原標題：

大亞灣開發區不斷打造機制活、審批快、服務優投資興業環境
企業可申請訂制化審批服務

　大亞灣區政務服務中心“惠幫辦”服務專區。惠州日報記者匡湘鄂 通訊員王成亮 攝

　　“科翔鈉能產業園從簽約到摘地建設僅用了3個月，工作效率體現了大亞灣速度。”在3月8日舉行的2024年惠州大亞灣開發區產業項目集中動工暨科翔股份鈉能產業園奠基儀式上，廣東科翔電子科技股份有限公司董事長鄭曉蓉感慨地說。

　　為持續優化營商環境，破解企業籌建報批過程中的堵點和痛點，大亞灣開發區在全市率先推出企業投資建設項目訂制化審批服務新模式，組建訂制化審批服務專員團隊，為企業量身定制個性化報批流程，提供多專業的技術統籌、政策統籌和跨部門的協調推進，全流程“跟蹤式”服務，不斷打造機制活、審批快、服務優的投資興業環境，推動企業籌建項目跑出“大亞灣加速度”，提升大亞灣投資吸引力。

　　據了解，自大亞灣開發區推行訂制化審批服務以來，已累計服務企業投資項目30宗，并在3月8日力促實現30宗項目集中動工，總投資額約251億元。

　　組建訂制化審批服務專員團隊

　　“項目報批報建流程復雜，需要跑的部門太多”“不熟悉流程，怕走彎路”“審批時間長，提交材料多……”這是過去企業辦事存在的痛點、堵點、難點。今年3月，大亞灣開發區全面優化營商環境工作領導小組全面總結服務企業投資項目工作實踐，印發了《大亞灣開發區企業投資建設項目訂制化審批服務實施方案》（以下簡稱“《方案》”），為企業量身定制個性化報批流程，助力企業統籌開展全流程籌建報批，進一步提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。

　　根據《方案》，納入開發區認定的重點企業投資建設項目或新取得用地的企業投資建設項目，均可申請訂制化審批服務。區營商環境和投資促進局從中著重篩選復雜程度高、報批難度大、企業動工意愿強的項目納入訂制化審批服務，并與企業簽訂服務協議。訂制化審批服務全程免費，不向企業收取任何服務費用。

　　“企業吹哨、服務專員報到”。結合“惠幫辦”服務，大亞灣開發區組建了一支訂制化審批服務專員團隊，全過程“跟蹤式”指導協調，全力助推重點項目建設提速提質。

　　“訂制化審批服務專員分為首席服務專員和專業服務專員。”區營商環境和投資促進局相關負責人介紹，該局精選4名首席服務專員，負責統籌項目全流程的跟蹤服務；專業服務專員由項目報批中涉及的各相關單位、各街道、各園區承擔審批職責或服務職責的工作組（科）室業務骨干人員擔任，配合首席服務專員并代表各單位開展項目審批服務相關工作。

　　廣東科翔電子科技股份有限公司科翔8GWH鈉離子儲能電池項目是大亞灣開發區首個全流程訂制化審批服務項目。在訂制化審批服務專員團隊的努力下，該項目2個月就取得建筑工程施工許可證，比普通項目節約一半以上的時間，大大提高項目建設投產效率。

　　2017年進駐惠州大亞灣發展的深圳市德蘭明海新能源股份有限公司，掌握國際先進的儲能技術和完整儲能電池應用方案。該公司一直實行的租賃廠房模式，已無法滿足企業龐大的生產要求。區營商環境和投資促進局主動問需、靠前服務，派出首席服務專員，并聯合區自然資源分局、區城鄉建設和綜合執法局、西區街道辦、大亞灣城投集團等單位組建一支服務專員團隊，由之前的“單兵作戰”轉變為“集團作戰”。經多次協商對接，在西區樟浦村為新明海用戶側儲能設備項目整備出6萬平方米的土地，為企業進一步發展提供了廣闊空間。

　　個性化服務清單限時辦結

　　“訂制化審批服務結合企業需求和項目特點，可分階段或按專題提供個性化報批流程和服務清單。”區營商環境和投資促進局相關負責人介紹，訂制化審批服務涵蓋項目引進、規劃許可、施工許可、竣工驗收四大階段，共39項服務事項，為企業全流程提供工程籌建顧問決策參考、疑難解決等服務內容，各階段服務之間互補交接。

　　訂制化審批服務實行限時辦結機制。首席服務專員在項目簽訂訂制化審批服務協議后的2個工作日內主動對接企業，了解和調研項目基本信息、環保、規劃、現場狀況、籌建需求、存在問題等信息，在會同企業討論研究后的3個工作日內生成項目最優的個性化服務清單和個性化報批流程指引。對訂制化審批服務工作聯席會議議定的限時解決事項，也要求各參會單位按清單限時辦結。

　　和平精密碳纖維復合材料成型機及結構件項目是大亞灣開發區3月8日集中動工的30個項目之一，同時也是納入訂制化審批服務的項目。今年2月29日，惠州大亞灣和平精密注塑有限公司取得大亞灣新興產業園南區1.8萬平方米工業用地，原本從摘牌到動工全流程至少需要120天。實施訂制化審批服務后，通過帶設計方案土地出讓方式，以區營商環境和投資促進局的名義為政府儲備土地，在40個土地交易期內同步完成工規公示，統籌協調區職能部門提高行政審批質效，用好承諾制信任快審、容缺受理、預審聯辦、送證上門等“政策工具箱”，有效縮減了整個項目串聯審批時間，實現了“拿地即動工”。

　　“項目簽訂投資協議、明確選址后，大亞灣可以說是‘推著企業走’，相關部門結合我們項目的特點，提供了高質量的投資服務，為我們量身定制審批流程，實現了‘拿地即開工’，這就是‘大亞灣速度’！”惠州大亞灣和平精密注塑有限公司總經理周紹華說，為了實現項目動工，區領導一次次召開現場協調會，對企業提出的問題現場協調解決；區營商環境和投資促進局協同各個部門，在整個項目落地過程中事無巨細，答疑解惑，幫助企業在各個環節中扎實落地每一步。

　　據介紹，訂制化審批服務還同步建立起滿意度調查機制，通過問卷調查、企業訪談等方式，多渠道聽取企業意見建議，不斷修訂訂制化審批服務工作內容，持續提升訂制化審批服務工作水平。同時，將簽訂服務協議的企業法人代表或相關負責人納入大亞灣開發區營商環境監督員團隊，對該區招商引資、行政審批、政務服務、監管執法等涉及營商環境建設事項進行監督。

　　惠州日報記者匡湘鄂 通訊員王成亮

　　名詞解釋

　　訂制化審批服務

　　訂制化審批服務，是指以企業需求為導向，以實現政務服務標準化、規范化、便利化為目標，結合建設項目特點和實際情況，主動研判項目可能遇到的政策和技術問題，為企業量身定制個性化報批流程，并提供多專業的技術統籌、政策統籌和跨部門的協調推進，助力企業統籌開展全流程籌建報批的創新型服務。