原標題：
大亞灣開發區探索“近鄰”黨建工作法，提高黨建引領基層治理效能
建強“近鄰”堡壘 建設和美社區
推進部門下沉社區，黨員在家門口為民辦實事；系統推進“1+3+38+N”陣地建設，為居民提供便利的“近鄰”服務；開展歡樂社區運動會，推動建設“熟人社區”……第二批主題教育開展以來，大亞灣開發區持續探索“近鄰”黨建工作法，化解城市社區治理難題，提高黨建引領基層治理的效能，逐步構建起黨建引領多元共治的格局，讓群眾在社區共建共治共享發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
沙田社區舉辦新就業群體運動會。
紅樹林社區成立貝殼創意工作室。
6000多黨員干部包聯網格走訪群眾
“有了這條便民通道，送孩子上下學更安全了！”家住澳頭街道金灣社區的胡女士說。
胡女士說的便民通道是德政路與中興二路交接處道路，原來路面坑洼，存在較大安全隱患。金灣社區“大黨委”委員單位區代建局及區交通運輸和海洋經濟局結合群眾訴求對該路段進行多次調研走訪后，對該道路進行拓寬、平整和砂石鋪墊，初步完成便民通道修繕。今年10月初，社區“大黨委”單位又在便民通道設置出入口警示樁、防撞墩等交通標識，該路段面貌煥然一新。
這是大亞灣開發區建強“近鄰”堡壘，扎實推進“部門下沉”和社區“大黨委”機制為民辦實事的一個具體案例。據介紹，目前全區已組織區直機關黨組織、國有企業黨組織、兩新組織黨組織共218名黨員成為社區黨組織的兼職委員，發動6000多名黨員干部回歸社區包聯網格走訪群眾，依托1.6萬多個“四級聯戶群”，做到“民情在網格掌握、矛盾在網格化解、問題在網格解決、服務在網格開展”。
“作為一名黨員，積極亮身份為社區做點事是應該的。”杜秀蘭有幾十年黨齡，從老家蘭州來到大亞灣開發區后積極參與各種志愿服務工作，是社區居民信賴的“杜大姐”。面對流動黨員管理難落實、作用難發揮的難題，大亞灣開發區建檔納管流動黨員1100多名，積極引導流動黨員參與志愿服務，讓流動黨員從“流入”轉為“融入”。
在充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的同時，大亞灣開發區強化黨建引領，推動成立了12個社區社會組織聯合會，激發各類社會組織在社區治理中的活力和作用。86歲的梅爺爺平時買菜、做飯很不方便，為解決梅爺爺“吃飯難”問題，新荷社區黨支部聯合卓泰物業集團與老人協商，由物業每天免費為梅爺爺及家人提供午餐和晚餐。
在大亞灣開發區，一大批諸如“鄰里幫幫團”“友鄰服務隊”“愛心商家聯盟”的社區社會組織，在扶老助弱、環境衛生、交通引導、社區文化等方面發揮作用。此外，該區還挖掘了400余名熱心社區事務、有能力特長的“近鄰”達人，他們以“睦鄰和事佬”“法律明白人”“文化藝術講師”等身份，積極參與到社區治理事務中。
系統推進“1+3+38+N”陣地建設
大亞灣開發區系統推進“1+3+38+N”陣地建設（1個區黨群服務中心、3個街道黨群服務中心、38個社區黨群服務中心、N個黨群服務點），將黨群陣地延伸至基層治理的“最后一公里”，切實提升服務水平，為居民提供便利的“近鄰”服務。今年9月以來，全區各黨群陣地開展各類“親鄰”活動400余場，服務黨員群眾3萬多人次；構建“1公里線下心理服務圈”，為居民提供個案介入196例、心理咨詢服務610人次、心理沙龍24場……
以“和美”網格為載體，筑牢“網格吹哨，部門報到”機制，探索“小圓桌大融合——民情議事會”“4+3+N一體化社區治理模式”……隨著大亞灣開發區人口規模不斷擴大，居民的利益訴求更加多元化。大亞灣開發區充分調動社會各類治理資源，用富有人情的方式解決居民的急難愁盼，有效化解物業與業主、居民與居民之間的矛盾，促進有事共商、鄰里和諧。
新惠社區解決金溪灣小區出入口和道路拓寬問題；龍光社區解決住房外墻脫落問題；老畬三大屋村民小組黨支部規劃了300個業主車位和66個公共車位緩解停車難題……一件件實事不斷落地，讓居民實實在在感受到了基層治理的成效。
開展社區運動會近60場
澳頭街道紅樹林社區開展“睦鄰杯”乒乓球友誼賽；西區街道新惠社區開展親子運動會、太極拳比賽；霞涌街道小徑灣社區開展“老有所樂，趣味健身”老年人趣味運動會……大亞灣開發區開展以社區運動會為代表的系列活動，推動建設“熟人社區”，讓新灣人“愛上這座城，戀上這個家”。
據統計，目前該區已開展“運動歡樂享·鄰里情意濃”社區運動會近60場，通過專業競技類、趣味體驗類、親子合作類等運動項目，打破鄰里隔閡、促進鄰里溝通，發動近8000名居民踴躍報名。近50000名居民通過朋友圈線上打CALL、線下“親友團”“睦鄰團”等形式為家人鄰居加油助威。
讓近鄰更近，讓社區更和美。通過探索應用“近鄰”黨建工作法，大亞灣開發區在城市基層黨建、社會治理、社區文化等方面取得明顯成效，廣大黨員和居民群眾對基層黨建和社區治理的滿意度、參與度不斷提高。
文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員廖苑 林威圳 賀浩然 楊鴻任
