4月19日上午，大亞灣區文明城市常態化管理工作推進會召開，會議專題研究文明城市精細化管理工作，并匯報了近期“隨手拍”督查跟進機制的工作情況。

　　記者在會上獲悉，在各街道、各部門合力攻堅下，全區文明城市形象發生了新變化，一批群眾反映強烈的城市問題得到有效破解，諸多頑疾正在有條不紊推進解決，如新劃停車位，加快破解“停車難”問題；背街小巷整治、市場秩序規范取得一定成效；志愿服務活動廣泛開展，全社會文明素質加快提升……

大亞灣一角。惠州日報記者黃旭新 攝

　　探索建立精細化管理長效機制

　　目前，大亞灣區已進入跨越式發展的重要窗口期，在重大項目帶動下，經濟加速發展，城市“硬設施”加快完善，但在城市“軟環境”方面，發展還略顯滯后，伴隨著人口集聚，城市文化建設無法滿足廣大市民的精神文化需求。

　　文明創建工作是一項長期、動態的系統工程。有些問題經過整治出現不同程度的反彈回潮，是各街道、各部門在開展文明城市常態化治理中遇到的普遍難題。“比如農貿市場垃圾清運不及時、場地保潔不到位，整治過后往往會重復出現，關鍵是缺乏長效機制。”區市場監督管理局有關負責人說。

　　“圍擋的材質、高度標準是什么？”“圍擋的裝飾以及商業廣告內容、字體大小和位置的具體要求是什么？”……區住建局有關負責人表示，形成統一的圍擋規范要求是落實整改的前提，才能推動圍擋規范工作制度化、常態化。

　　在背街小巷，車輛亂停亂放、亂張貼亂涂寫亂刻畫、垃圾桶（箱）垃圾未及時清運的情況時有發生，澳頭街道辦有關負責人表示：“這與城市精細化管理水平有關，常態不夠，少數部位、個別時段存在失管現象，困擾群眾的環境衛生、市容市貌、電動車管理等重點難點問題亟待解決。”

　　形成“街道吹哨、部門報到”，落實“隨手拍”

　　針對文明城市常態化管理工作存在的薄弱環節，各街道、各部門形成了“街道吹哨、部門報到”聯動機制，落實“隨手拍”則是該聯動機制的生動體現。

　　“西區街道上楊三路保潔不到位，存在衛生死角，請立即處理”“收到，馬上處理”……在大亞灣文明城市常態化管理督查群里，區督查辦、區文明辦每天都會發布類似消息，形成當天的“問題清單”，區領導在群里督辦提醒，各街道、各部門迅速落實整改。截至4月20日，通過“隨手拍”機制，全區共發現不文明問題1308個，已上報整改1303個，剩余5個問題正在整改中，整體整改率為99%。

　　為了鞏固整治成果，大亞灣區按照“給出路、定規矩、嚴監管”思路，加快建立完善相關管理制度和標準，制定農貿市場、公共停車、交通秩序、泥頭車、背街小巷、流動商販、自建房施工七大領域常態管理專項整治方案，讓各街道、各部門在開展文明城市常態化治理中有例可循、有據可依。

　　各部門根據七大領域常態管理專項整治方案，落實城市精細化管理要求，在實踐中不斷細化整治規范。如，區市場監督管理局建立了科學完備的衛生管理制度、誠信管理制度、疫情防控管理制度等，并上墻公開，接受群眾監督，進一步規范農貿市場建設和管理工作。

　　與此同時，各街道辦充分擔起屬地管理責任，聯合區市場監管局，每周對農貿市場開展集中整治，同時將整治臺賬報區文明辦、督查辦。區住建局也對圍擋材質、高度、裝飾及商業廣告內容、字體大小和位置、公益廣告內容和間距等要求作出了明確解讀，每周開展常態化巡查。該單位擬出臺市政工程圍擋設置標準，進一步規范市政工程文明施工管理水平。

　　不僅如此，各街道、各部門文明城市常態化治理成效還被納入督辦考核，將發現問題的總數、響應速度以及整改落實情況作為年度差異化績效考評的重要依據。由第三方每月對各街道“農貿市場”“夜市”“背街小巷”“自建房建筑工地”四個領域開展一次暗訪測評，每月對暗訪測評得分、排名進行全區通報，對連續兩次測評排最后一名的街道，區分管領導將約談該街道主要領導，推動文明城市建設常態長效。

　　惠州日報記者曾靜妍