大亞灣57個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)社工項(xiàng)目全覆蓋

　　連日來，一份有關(guān)社工人才的扶持激勵(lì)方案在大亞灣社工圈引起強(qiáng)烈反響。根據(jù)方案，大亞灣區(qū)將從今年起，連續(xù)5年對社工考證、崗位津貼、工齡津貼、學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助等進(jìn)行補(bǔ)助，社工薪酬待遇將大幅度提高。無論持證與否，只要在大亞灣提供全職社工服務(wù)，今年起就可享受崗位津貼。對于剛過完“世界社會(huì)工作日”的社工們來說，這是一份最好的節(jié)日禮物。

　　據(jù)了解，大亞灣區(qū)民政局社工工作始于2013年，是全區(qū)最早采用“政府購買，社會(huì)運(yùn)作”模式引入社會(huì)工作參與基層社會(huì)治理和民生服務(wù)的部門，也是目前為止大亞灣區(qū)購買社工服務(wù)項(xiàng)目最多的部門。目前，全區(qū)57個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)社工項(xiàng)目全覆蓋，民政社工200多人，居民在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的社工服務(wù)。

大亞灣57個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)社工項(xiàng)目全覆蓋，居民在家門口就可享優(yōu)質(zhì)社工服務(wù)。

　　■背景

　　全區(qū)57個(gè)村（社區(qū)）社工項(xiàng)目全覆蓋

　　“多虧了你們時(shí)常來看我、關(guān)心我，我一個(gè)孤寡老人在家也不孤單了！”每次社工帶著志愿者來訪，家住大亞灣霞涌壢下社區(qū)的周老伯都開心不已，拉著社工的手有說不完的話。

　　探訪孤寡“三無”老人、慰問低保戶、帶孩子做手工、組織居民開展各種活動(dòng)……這樣的場景常見于大亞灣每個(gè)村（社區(qū)），標(biāo)志性的社工“綠馬甲”成為大街小巷、田間地頭一道靚麗風(fēng)景線。

　　據(jù)了解，2013年，大亞灣區(qū)民政局率先在全區(qū)采用“政府購買，社會(huì)運(yùn)作”的模式引入社會(huì)工作參與基層社會(huì)治理和民生服務(wù)。從2013年試點(diǎn)建立4個(gè)社工站、全區(qū)持證社工人才不足10人，到如今全區(qū)57個(gè)村（社區(qū)）社工項(xiàng)目全覆蓋、全區(qū)持證社工超過600人，社工工作及社工人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)跨越發(fā)展。截至目前，全區(qū)57個(gè)社工項(xiàng)目開展個(gè)案2330個(gè)，小組1043個(gè)，社區(qū)活動(dòng)4333場，累計(jì)服務(wù)57萬多人次。

　　“大亞灣社工工作雖起步晚，但發(fā)展快，這得益于區(qū)委、區(qū)管委會(huì)的重視。”區(qū)民政局局長王瑞華介紹，目前，57個(gè)村（社區(qū)）社工項(xiàng)目中，35個(gè)社工站每個(gè)站點(diǎn)配置2名社工，一年購買經(jīng)費(fèi)19萬元；22個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心配置4~8名社工，根據(jù)人數(shù)配置不同，每年預(yù)算36.31萬元~65.27萬元不等。不僅財(cái)政投入給力，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注，在不同場合多次詢問社工工作并親臨社工活動(dòng)，對社工工作提出具體意見和建議。

　　據(jù)悉，為加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社工人才激勵(lì)機(jī)制，大亞灣區(qū)曾于2014年出臺(tái)《大亞灣區(qū)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書補(bǔ)助和社會(huì)工作專業(yè)人才崗位津貼實(shí)施辦法》，對獲得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的社工予以獎(jiǎng)勵(lì)和崗位津貼補(bǔ)助。該辦法施行有效期截至2017年。

　　去年，大亞灣區(qū)將“加大社工人才培養(yǎng)”列入?yún)^(qū)人才工作要點(diǎn)，要求加大社工人才培養(yǎng)力度，提升專業(yè)水平，進(jìn)一步建立健全社會(huì)工作專業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。基于此，該區(qū)借鑒深圳、東莞等地社工人才扶持經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合大亞灣實(shí)際，在原辦法基礎(chǔ)上進(jìn)行研究、修訂，通過了《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)工作人才扶持激勵(lì)方案》（以下簡稱“《方案》”）。

　　“《方案》的出臺(tái)，既是區(qū)委、區(qū)管委會(huì)對社工人才的肯定，也是廣大社工用心服務(wù)的成果，將有利于留住社工人才，提高社工人才隊(duì)伍素質(zhì)和社會(huì)地位。”王瑞華說。

　　■激勵(lì)

　　設(shè)置工齡津貼等六種獎(jiǎng)項(xiàng)

　　據(jù)了解，目前在一線服務(wù)的大亞灣民政社工有208人，其中持證社工140人（助理社會(huì)工作師110人、社會(huì)工作師30人，尚無高級社會(huì)工作師），持證率達(dá)67%。《方案》從社工人才激勵(lì)機(jī)制方面設(shè)置了崗位津貼、工齡津貼、考證獎(jiǎng)勵(lì)等六種獎(jiǎng)項(xiàng)。不論持證與否，只要在大亞灣提供全職社工服務(wù)，從今年開始就可以每月享受崗位津貼；而持證社工工作滿2年，還可享受工齡津貼，僅崗位津貼和工齡津貼，最少的每月增收300元，最多的有800元。

　　“考證獎(jiǎng)勵(lì)”方面，對在《方案》出臺(tái)后取得全國社會(huì)工作者職業(yè)資格證書并在大亞灣區(qū)工作的人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為助理社會(huì)工作師1000元、社會(huì)工作師2000元、高級社會(huì)工作師3000元；符合要求的大亞灣區(qū)戶籍居民在前述獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上另行給予一次性1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，《方案》還設(shè)置學(xué)歷獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)和獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社工不斷進(jìn)修學(xué)習(xí)、提高專業(yè)水平；支持社工開展社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新課題研究，培養(yǎng)研究型社工人才；提升服務(wù)品質(zhì)，打造具有大亞灣特色的社工品牌服務(wù)項(xiàng)目。

　　除了獎(jiǎng)勵(lì)，《方案》還對社工人才扶持機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制的建立進(jìn)行了規(guī)定，如要求每年組織社工開展繼續(xù)教育培訓(xùn)、團(tuán)建活動(dòng)及學(xué)習(xí)交流，開通大亞灣區(qū)社會(huì)工作服務(wù)熱線，設(shè)立社會(huì)工作人才關(guān)懷項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。

　　據(jù)悉，這些獎(jiǎng)勵(lì)從今年開始施行。“在大亞灣做社工幸福感、歸屬感越來越強(qiáng)了！”受訪社工們高興地說。

　　■展望

　　探索社工服務(wù)“雙覆蓋”

　　王瑞華表示，經(jīng)過8年發(fā)展，大亞灣區(qū)社工工作雖取得長足發(fā)展，但與深圳等先進(jìn)城市相比，還存在社工專業(yè)素養(yǎng)不夠高、工資待遇偏低等問題。

　　據(jù)介紹，區(qū)民政局將今年作為社工的“服務(wù)質(zhì)量提升年”“社會(huì)治理創(chuàng)新年”和“鄉(xiāng)村振興促進(jìn)年”。為此，該局將持續(xù)以57個(gè)村（社區(qū)）社工項(xiàng)目站點(diǎn)為載體，推進(jìn)開展第一屆《黨建引領(lǐng)·治理創(chuàng)新——大亞灣社工“一站點(diǎn)一特色·一機(jī)構(gòu)一品牌”項(xiàng)目評選活動(dòng)》，引導(dǎo)和支持57個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)在黨建引領(lǐng)、基層治理、鄉(xiāng)村振興、民政服務(wù)等方面，研發(fā)和實(shí)施一批社會(huì)公益項(xiàng)目，打造一批具有大亞灣特色的社工品牌服務(wù)項(xiàng)目。

　　今年，該局還將以“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”（簡稱“雙百社工”）為契機(jī)，探索大亞灣“雙覆蓋”模式，即在原有“社工站、社區(qū)綜合服務(wù)中心”全覆蓋的基礎(chǔ)上，再新增“雙百社工”全覆蓋。同時(shí)，還將重點(diǎn)發(fā)展和培育社區(qū)社會(huì)組織、志愿者管理和志愿服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)《社區(qū)社會(huì)組織培育規(guī)范指引》《社區(qū)志愿者規(guī)范指引》等文件，提高57個(gè)站點(diǎn)培育社區(qū)社會(huì)組織、管理志愿者隊(duì)伍的能力，搭建大亞灣社區(qū)社會(huì)組織、民政志愿者溝通交流的平臺(tái)，提高大亞灣社工基層社區(qū)治理的效能。

　　◆知多點(diǎn)

　　相關(guān)津貼與獎(jiǎng)勵(lì)

　　●崗位津貼：非持證社工助理人員每月100元，助理社會(huì)工作師每月200元，社會(huì)工作師每月300元，高級社會(huì)工作師每月400元。

　　●工齡津貼：在該區(qū)連續(xù)工作滿兩年的持證社工，從第3年開始，每月給予100元的工齡補(bǔ)貼，以后每年相應(yīng)遞增100元，每月工齡補(bǔ)貼累計(jì)最高限額不超過500元。

　　●考證獎(jiǎng)勵(lì)：取得資格證書并在大亞灣區(qū)工作的人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):助理社會(huì)工作師1000元、社會(huì)工作師2000元、高級社會(huì)工作師3000元；大亞灣區(qū)戶籍居民在前述獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上另行給予一次性1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“雙百社工”

　　●鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋

　　●困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋

　　文/圖 惠州日報(bào)記者匡湘鄂 通訊員何佳佳