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博羅縣：加快成長為千億級高質量發展強縣

在縣域高質量發展中走在前列作出示范

　　近日，省委、省政府印發《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》（以下簡稱“《意見》”）。《意見》提出，到2027年，惠州高質量發展新增長極作用更加凸顯。作為全國百強縣，博羅將深入貫徹落實《意見》精神，找準出發點、突破點和著力點，以“百千萬工程”為總抓手，全力推進環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展示范區建設，以產業鏈為依托，加快構建綠色低碳產業體系，著力推動高質量發展，加快成長為千億級高質量發展強縣，在縣域高質量發展中走在前列、作出示范，為惠州加快打造廣東高質量發展新增長極作出新的更大貢獻。

　　建強產業鏈，加快構建更具競爭力的現代化產業體系

　　實體經濟乃立縣之本，制造業當家是實體經濟之基。《意見》對提升制造業發展能級作出了具體部署。而推動制造業高質量發展正是博羅在全國百強縣中爭先進位的法寶。

　　在制造業當家工作中，產業鏈是建設現代化產業體系的關鍵基石，決定著一個產業綜合實力和競爭力。博羅堅持量質并舉，牢牢抓住龍頭企業“一個點”，聯結產業鏈“一條線”，激活產業集群“一大片”。實施重點產業鏈“鏈長制”，是博羅構建更具競爭力的現代化產業體系的重要抓手。按照鏈長（政府）、鏈主（市場）兩條線，博羅縣建立“總鏈長+鏈長+鏈主+鏈長辦”的重點產業“鏈長制”工作推進體系。其中，總鏈長由縣委書記、縣長擔任，負責統籌全縣重點產業鏈建設全局性工作。

　　《博羅縣構建“鏈長制”推進產業高質量發展的意見》提出，全力打造現代農業（食品）、新一代電子信息、智能裝備制造、新材料、新能源（儲能）、生命健康等一批產業特色鮮明、產業集中度較高、具備產業競爭力的梯度化產業鏈群梯隊。到2026年，基本形成大中小協同發展的產業鏈安全保障能力，努力形成深入參與粵港澳大灣區融合發展的現代化產業基礎和產業鏈體系。目前，博羅已初步規劃了9條重點產業鏈，包括現代農業產業鏈（含食品產業鏈）、生命健康產業鏈、新一代電子信息產業鏈、時尚產業（家具、服裝）鏈、新材料產業鏈、建筑業和規劃設計（含裝配式建筑、智能建筑、建筑材料、工程勘察設計和總承包等）產業鏈、新能源（儲能）產業鏈、現代文旅體育產業鏈、智能裝備制造產業鏈。接下來，博羅還將樹牢產業邏輯，大力開展產業鏈招商、精準招商，注重鏈主企業招引，助推重點產業補鏈固鏈強鏈延鏈。

　　為加快構建更具競爭力的現代化產業體系，博羅以產業鏈建設為抓手，著力推動產業集聚，加快形成一批結構優化、競爭力強的一二三產業集群。如，培優育強新型儲能、生命健康等新興產業和未來產業，同時搶抓機遇、前瞻布局低空經濟、人工智能等產業。博羅作為惠州打造“2+1”現代化產業體系中的生命健康產業的主戰場，將進一步充分發揮自身優勢，打好“文化、生態、資源”三張牌，不斷培厚中醫藥傳承創新發展的文化土壤，推動健康一二三產高效協同發展，努力打造粵港澳大灣區生命健康產業的重要增長極和健康旅游首選目的地。

　　《意見》提出，提升新型儲能產業綜合競爭力。博羅將把新型儲能打造成為產業發展新引擎，加快新型儲能新能源產業園規劃建設，力爭2025年全縣新型儲能產業集群產值達到350億元。

　　全力推動環“兩山”示范區規劃建設

　　《意見》提出，支持惠州大力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。建設環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展示范區是省委作出的重要決策部署，是“百千萬工程”的重要內容，是博羅發展的重大機遇。在博羅縣，環“兩山”示范區涉及石灣鎮、園洲鎮、長寧鎮、福田鎮、橫河鎮、湖鎮鎮（西部片區）和羅浮山管委會。博羅縣正以環“兩山”示范區建設為抓手，奮力打造縣鎮村現代化建設樣板，全面推進“百千萬工程”取得新進展。

　　交通興，百業興，在環“兩山”示范區建設中亦是如此。我市擬在環“兩山”示范區規劃建設中國最美旅游公路，總里程約209公里。這條最美旅游公路在博羅范圍內涉及4個項目，包括省道254線博羅交界至湖鎮鎮區段、縣道223線長寧鎮瀾石橋至橫河鎮羅塘橋段、縣道293線增城交界至博羅長寧瀾石村段、縣道206線博羅交界至酥醪段，合計里程約55公里。其中，今年年底前，將完成先行示范段（X223線長寧鎮瀾石橋至橫河鎮羅塘橋段）建設。博羅將全力配合做好最美旅游公路建設，通過交通盤活整合沿線旅游資源，帶動文旅產業集群發展。與此同時，博羅還重點謀劃打造“兩環四聯十四射”的環羅浮山交通網絡，實施8個新建道路項目，18個改擴建道路項目，以交通拉動環“兩山”示范區高質量發展。

博羅縣以環“兩山”示范區建設為抓手，奮力打造縣鎮村現代化建設樣板。這是游客在羅浮山景區游玩。惠州日報記者黃桃 特約通訊員李淵 攝

　　項目是推動環“兩山”示范區建設的關鍵。博羅將高質量謀劃推進產業建設。目前，該縣正在編制《環羅浮山中醫藥康養產業集聚區規劃》，謀劃構建千億級中醫藥康養產業體系，大力發展文旅康養、健康設備制造、藥品食品制造、商貿會展、精準醫療、科技種植等6大產業門類。同時，進一步明確環“兩山”示范區各鎮的發展定位：將石灣、園洲建設為縣域副中心，面向東莞、深圳和廣州的樞紐門戶，并部分承擔環“兩山”示范區的綜合功能，謀劃布局發展仿生智能制造、生物醫藥、中醫藥健康等未來產業，大力發展新質生產力；將長寧打造為文化小鎮，重點發展文化旅游、高端酒店和鄉村民宿；將橫河打造為民宿小鎮，通過“民宿+中醫藥養生”推動產業二次升級；將福田打造為食品小鎮，重點發展食品產業鏈；將湖鎮（西部片區）打造為休閑小鎮，打造環顯崗水庫生態休閑圈。圍繞各鎮的發展定位，博羅目前共謀劃環“兩山”示范區項目170宗，總投資418.86億元。接下來，還將突出博羅歷史文化底蘊和地域特色，謀劃引進更多康養項目，因地制宜發展生態旅游、森林康養、中醫藥康養等產業。引進一批差異化、特色化、個性化的鄉村酒店（民宿）項目，推動環羅浮山鄉村酒店（民宿）提質升級，構建現代農旅融合、休閑度假產品體系。

　　提升主城區首位度，打造縣域副中心

　　關于著力打造粵港澳大灣區高品質現代化城市，《意見》提出，扎實推進縣鎮村建設，全面推進擴權賦能強縣，持續壯大縣域經濟，推動惠東縣、博羅縣、龍門縣國家縣城建設示范地區和惠城區橫瀝鎮、博羅縣楊村鎮城鄉融合發展省級試點鎮建設。

　　博羅是全國縣城新型城鎮化建設示范縣，近年來，博羅始終把老城改造、老舊小區改造、背街小巷改造作為改善城市面貌、提升城市品質的重要載體，大力推進以人為核心的新型城鎮化建設。

　　其中，博羅將全面提升縣城承載力和主城區首位度。強化羅陽、龍溪統一規劃管理、同城化融合發展。對標市區完善基礎設施和配套服務，謀劃建設縣城中央商務區，打造品牌多樣、業態豐富、體驗感強的優質商圈。著力建設縣域副中心，以園洲、石灣兩個鎮為中心，充分突顯門戶區域服務優勢、人口產業基礎優勢、中醫藥康養產業優勢，強化土地收儲、環境整治及開發利用，研究布局建設三甲醫院、城市綜合體、高端商務等服務配套，高質量推進未來社區建設，力爭將縣域副中心打造成為珠江東岸創新成果轉化高地、環“兩山”示范區生產服務中心、博羅新型城鎮化重要載體、幸福宜居綠美城市。

　　為進一步提升縣城人居環境質量，博羅還有序推進城市更新，完善城市空間結構。持續鞏固提升新時代文明實踐成果，積極推動新時代文明實踐中心（所、站）與黨群服務中心、便民服務中心聯建聯創，全面提升縣域振興水平和基層治理效能。同時，因地制宜完善城市總體規劃，加快城鎮建設步伐，補齊城鎮功能短板，打造經得起細品、耐得住細看的高品質生活空間。

　　策劃 惠州日報記者曾興華

　　統籌 惠州日報記者謝永健

　　采寫 惠州日報記者李燕文