原標題：
聘請特邀調解力量 聯合打造“無訟村（居）”
博羅縣人民法院探索訴源治理新路徑為群眾提供更高效司法服務
調解工作利于定紛止爭，減少群眾訴累、節省訴訟資源，促進社會和諧穩定。最高人民法院指出，要把調解工作融入人民法庭審判活動全過程。近年來，博羅縣人民法院持續推進“一站式”多元糾紛解決和訴訟服務體系建設，不斷探索訴源治理新路徑，為群眾提供更便捷、更高效的司法服務。其中，通過首次聘請特邀調解力量，創新性引入兼職法官助理，聯合打造“無訟村（居）”，在法庭實行“一村一點一通道”等多種工作形式，進一步滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求，將工作貼近基層、落到實處。
博羅法院對特聘的23名特邀調解員進行培訓。
特邀調解員4個月調解2074宗案件
加快發展的縣域經濟對基層治理提出了新要求。博羅縣人民法院結合縣委、縣政府“營商環境綜合提升年”、鄉村振興戰略實施等重點工作，順應司法改革形勢，在訴前聯調上下功夫。
今年6月，博羅縣人民法院特聘23名特邀調解員，派往5個人民法庭開展工作。
日前，某工程有限公司在石灣鎮某村承包了一拆除工程。施工過程中，因發掘機師傅不熟悉地形誤將施工范圍旁建筑物挖毀。該建筑物屬于村內8戶村民，當事村民對自家建筑物被毀一事非常憤怒，現場阻止施工并要求賠償。因有“無訟”村創建工作在前，村委意識到矛盾糾紛需要立即上報，以便司法、行政部門提前介入，把矛盾解決在萌芽狀態。得知此事后，石灣法庭派出法官、熟悉當地民風民俗的駐庭特邀調解員，并邀請鎮國土資源局綜治辦負責人，聯合開展訴前調解工作。現場，一邊是特邀調解員以同是“本地人”的身份，對受害的8戶人家進行情緒安撫；另一邊是政府工作人員對工程公司進行釋法說理。雙方情緒緩和后，石灣法庭法官援引了多宗典型案例，現場對相關法律進行宣傳普及。最終，爭議雙方達成共識。
這是特邀調解員參與訴前調解，積極推動鄉村社會治理的一個縮影。特邀調解員是該院今年面向社會公開招聘選任，由律師、退休法官等組成。針對特邀調解員，除了定期培訓、團隊對接指導，還有定期的考評機制，以此提高訴前調解工作水平和質效。據統計，自5月底頒發聘書以來，該院委派特邀調解員調解案件2074宗。
法官在教村委的人操作網上立案系統。
專職調解員提升速裁工作質效
除了特邀調解員外，博羅縣人民法院還特別組建了一支專職調解員隊伍。博羅縣人民法院速裁團隊的盧彩紅法官介紹，專職調解員是由該院經驗豐富的前輩們組成，他們經驗豐富，在案件跟蹤過程中，他們配對到速裁團隊，輔助速裁團隊進行訴中調解，有效地推動了訴中案件調解成功率的提升，提高了辦案效率。
以專職調解員王建華成功調解的4宗勞動糾紛系列案為例。該案訴前未能調解成功而轉入訴訟速裁程序，王建華作為專職調解員，在特邀調解員前期整理的資料中再次篩查，敏銳地發現案件關鍵信息，抓住案件問題的重點和要點，抓住當事人的有利因素和不利因素，曉之以理，通過電話調解和實地調解等方式組織當事人進行調解，最后用人單位及工人均同意調解結案，雙方糾紛得以圓滿解決。
打造“一庭一品”，延伸服務半徑
人民法庭是構建和諧新村的主要力量。為更好地延伸人民法庭的服務半徑，“黨建引領 百村共建”工作全面開展以來，博羅縣人民法院摸索出“一村一點一通道”工作模式，暢通司法為民“最后一公里”。
日前，博羅縣人民法院在園洲鎮田頭村、義合村、土瓜圩、劉屋村等4個結對共建村分別設立訴訟服務點，為每個服務點提供專門立案電腦，并指派專人對村委干部進行網上立案操作培訓、印制網上立案操作指引等，最大限度便利周邊村民立案。該院還在這4個村開通“訴訟服務綠色通道”，并公布立案庭負責人的手機號碼等信息，村民可通過撥打電話等方式獲得訴訟服務。自結對共建后，博羅縣人民法院還以“開展一系列法治宣傳教育，夯實基層依法治理思想根基”為目標，用座談、發放普法宣傳冊等各種方式，定期開展普法活動，側面促進基層治理法治化。
不僅如此，博羅縣人民法院人民法庭打造各自的工作亮點，深度參與鄉村治理。如今年7月，該院聘任16名高素質的鄉村（社區）干部為該院兼職法官助理，全部派往人民法庭開展工作，發揮其熟悉當地綜治信息優勢，參與法庭案件的送達和轄區涉訴糾紛的處置化解，為法庭提供更多司法輔助力量，進一步激發司法活力、擴大司法輻射面。今年8月，選取石灣鎮源頭村作為“無訟村（居）”示范點，由石灣法庭聯合石灣鎮開展“無訟村（居）”創建工作，推動實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。在楊村法庭轄區，通過法官包崗指導一條行政村的形式，進行法律和調解技巧上的指導，提高村干部和村民的法律自治能力和調解能力，實現小事不出村。
在訴源治理的路上，博羅縣人民法院不斷探索，注重強化城鄉司法資源供給，為人民群眾、為全面推進鄉村振興提供更多優質司法服務。
惠州日報記者李燕文 通訊員黃淑瑜
