原標(biāo)題：

基層治理聚力 共筑“平安潼湖”

仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)建服務(wù)點(diǎn)、配法律顧問、筑反詐防線推進(jìn)平安建設(shè)

　　建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)，打通基層治理“最后一公里”；配齊村（社區(qū)）法律顧問，彌補(bǔ)基層社會(huì)治理的法治短板；持續(xù)開展“全民反詐”宣傳活動(dòng)，筑牢“反詐線”守好“錢袋子”……今年以來，仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)扎實(shí)做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作，著力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局，推動(dòng)平安潼湖建設(shè)有力有序開展。

　　“一站式”化解糾紛

　　建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)

　　近日，潼湖鎮(zhèn)廣和村群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)成功化解了一宗因果樹損毀而引發(fā)的村民糾紛。村民鄭強(qiáng)（化名）反映，其種植的果樹被劉某用挖土機(jī)毀壞了100多棵，要求賠償。經(jīng)核查，鄭強(qiáng)種植的果樹位于劉某工廠用地紅線范圍內(nèi)，劉某在不清楚具體用地情況的前提下，雇用挖土機(jī)將部分果樹進(jìn)行清理，從而引發(fā)此次糾紛。

　　秉持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，廣和村組干部耐心聽取雙方意見，講解相關(guān)法律法規(guī)。最終雙方達(dá)成2.5萬元的補(bǔ)償共識(shí)，并簽署了《調(diào)解協(xié)議書》，一起因果樹損毀引發(fā)的村民糾紛被成功調(diào)解。

　　這些矛盾糾紛之所以能夠快速、高效化解，得益于潼湖鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，遵循“因地制宜、方便優(yōu)先、資源整合、為我所用”的原則，在全鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建立群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)，持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)。

廣東卓凡（仲愷）律師事務(wù)所律師在潼湖鎮(zhèn)琥珀村黨群服務(wù)中心開展“法律明白人”專題講座，助力鄉(xiāng)村未成年人保護(hù)工作。

　　“以前群眾反映問題的渠道分散，現(xiàn)在有了統(tǒng)一的服務(wù)點(diǎn)，就能夠更加及時(shí)有效地處理群眾信訪問題。”仲愷高新區(qū)潼湖鎮(zhèn)平安法治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該鎮(zhèn)以廣和村為示范點(diǎn)，對(duì)廣和村黨群服務(wù)中心進(jìn)行升級(jí)改造，建立了首個(gè)信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)，增設(shè)專門的信訪接待室和調(diào)解室，并配備了辦公設(shè)備和設(shè)施，為群眾提供一個(gè)更加舒適、便捷的信訪環(huán)境。

　　同時(shí)，為加強(qiáng)宣傳教育，廣和村還舉辦了多場(chǎng)信訪法治宣傳活動(dòng)，通過張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等方式，向村民普及法律知識(shí)和信訪流程，引導(dǎo)村民依法、理性、有序反映訴求。

　　目前，廣和村群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)已順利落成，并成功化解了3起矛盾糾紛，顯著提升了群眾的滿意度。作為“一站式”群眾信訪訴求服務(wù)平臺(tái)，廣和村服務(wù)點(diǎn)正逐步成為群眾矛盾糾紛調(diào)處化解的“終點(diǎn)站”，將有效打通基層治理的“最后一公里”。該服務(wù)點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，也為其他村（社區(qū)）提供了寶貴的借鑒與參考，正有力推動(dòng)著全鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)點(diǎn)的全面鋪開，潼湖鎮(zhèn)“信訪法治宣傳陣地活躍、法治文化氛圍濃厚”的治理新格局正在悄然形成。

　　村（社區(qū)）依法治理

　　12個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋

　　法律顧問在幫助群眾解決實(shí)際問題的同時(shí)，也彌補(bǔ)基層社會(huì)治理的法治短板。今年以來，潼湖鎮(zhèn)深入落實(shí)《惠州市村（社區(qū)）法律顧問工作管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“村（社區(qū)）法律顧問”工作的開展，提升法律服務(wù)質(zhì)量。截至目前，潼湖鎮(zhèn)12個(gè)村、社區(qū)已有村（社區(qū)）法律顧問8人，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。

　　今年1月，潼湖鎮(zhèn)赤崗村法律顧問曾智群接到某外來人員的電話，稱其與幾個(gè)工友為赤崗村村民楊某修建房屋，房屋修建好了，但是楊某不愿意給錢，尋求律師幫助。

　　次日，曾智群便與村干部在村委會(huì)組織楊某、包工頭進(jìn)行調(diào)解。原來，楊某與包工頭因房屋修建質(zhì)量產(chǎn)生糾紛。楊某指出，施工工人修建的墻體不正，其中一面墻上下傾斜近十厘米，要求墻體修正后再支付工錢。包工頭承認(rèn)存在施工失誤，但認(rèn)為傾斜度僅三四厘米，并指出楊某不同意拆除鄰接墻重建、拒絕使用水泥和石灰修補(bǔ)，也不同意扣減部分費(fèi)用。雙方因信任缺失和費(fèi)用扣減數(shù)額分歧而僵持不下。

　　為解決糾紛，曾智群與村干部介入調(diào)解，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ǚ亢退�墻材料、人工的市�?chǎng)價(jià)，結(jié)合房屋實(shí)際情況，采取了背靠背說理的方式。最終，雙方同意由楊某扣減包工頭相應(yīng)服務(wù)費(fèi)，并由楊某自行尋找第三方進(jìn)行房屋修繕，成功調(diào)解結(jié)案。

　　該負(fù)責(zé)人告訴記者，為保障服務(wù)效果，該鎮(zhèn)推行了法律顧問進(jìn)村（社區(qū)）坐班服務(wù)，并開通了法律咨詢熱線。赤崗村涉及外來務(wù)工人員與村民的房屋修建糾紛，就是在法律顧問與村干部的共同努力下，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

　　記者了解到，除了化解矛盾糾紛，法律顧問每月定期到村（社區(qū)）開展坐班服務(wù)，面對(duì)面為群眾解答各類法律問題。目前，已在各村（社區(qū)）開展坐班咨詢84次，內(nèi)容涵蓋集體土地征收、征收補(bǔ)償款分配糾紛、婚姻家庭、鄰里糾紛等多個(gè)方面。

　　不僅如此，每季度還會(huì)開展一場(chǎng)法治宣傳講座，講座內(nèi)容涉及民法典、鄉(xiāng)村振興、土地法等法律法規(guī)，旨在提高村民的法律素養(yǎng)和法治觀念。今年已開展法治宣傳講座24場(chǎng)次，深受村民歡迎和好評(píng)。法律顧問還幫助村委會(huì)及村小組審查、起草各類法律文書、合同，有效幫助村組防范和規(guī)避了相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，提高了村組學(xué)法用法能力。

　　反電信詐騙

　　筑牢“反詐線”守好“錢袋子”

　　今年5月，仲愷高新區(qū)公安分局潼湖派出所黃屋警務(wù)室民警接到一村民求助，稱其親戚黃女士正接聽一自稱“抖音客服”的電話，要求轉(zhuǎn)賬9600元。民警判斷黃女士可能正遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，立即讓村民阻止黃女士并趕往現(xiàn)場(chǎng)。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問了解，黃女士在“抖音客服”的誘導(dǎo)下，下載了一款“云服務(wù)APP”并與對(duì)方連線，該“客服”通過遠(yuǎn)程控制黃女士的手機(jī)，正在試圖進(jìn)行轉(zhuǎn)賬9600元。民警立即對(duì)黃女士的手機(jī)強(qiáng)制停止APP運(yùn)行，并解除遠(yuǎn)程控制，按下轉(zhuǎn)賬的“停止鍵”，成功挽回?fù)p失9600元。“真是太感謝了！我被他說得差點(diǎn)就上當(dāng)了，還好你們及時(shí)趕來阻止我轉(zhuǎn)賬……”黃女士對(duì)民警連連道謝。

　　“近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，潼湖鎮(zhèn)外來人口也不斷增加，人口流動(dòng)性大給治安管理帶來很大壓力，也增加了案件偵破的難度。”該負(fù)責(zé)人介紹，為筑牢“反詐線”守好“錢袋子”，該鎮(zhèn)持續(xù)開展“全民反詐”宣傳活動(dòng)。

潼湖鎮(zhèn)開展反詐宣傳活動(dòng)，守好群眾“錢袋子”。

　　潼湖鎮(zhèn)平安法治辦聯(lián)合相關(guān)職能部門，采取下村進(jìn)企指導(dǎo)的方式，積極發(fā)現(xiàn)并解決村（社區(qū)）、企業(yè)在反詐宣傳中遇到的瓶頸問題和需協(xié)調(diào)的難題。同時(shí)，強(qiáng)化反詐宣傳隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建“聯(lián)盟軍”。充分利用并不斷發(fā)展現(xiàn)有的16支反詐宣傳隊(duì)伍，開展高頻次、多角度、全方位的宣傳活動(dòng)；安排鎮(zhèn)反詐專職預(yù)警勸阻工作人員實(shí)行全天候24小時(shí)預(yù)警勸阻機(jī)制。對(duì)于發(fā)生警情的村（社區(qū)）、企業(yè)，潼湖鎮(zhèn)還會(huì)及時(shí)下發(fā)警情提醒函并進(jìn)行約談，確保反詐宣傳工作能夠真正落到實(shí)處。

　　“接下來，我們會(huì)繼續(xù)建立完善的防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)員村治保主任、各村小組長(zhǎng)以及先鋒出租屋志愿者、企業(yè)志愿者等社會(huì)力量參與到‘全民反詐’工作中。宣傳方式上也會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新，如將反詐宣傳與鄉(xiāng)村振興、‘百千萬工程’及非遺文化活動(dòng)等相結(jié)合，不斷提升全民防詐意識(shí)和識(shí)騙能力。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者邱舒婷 通訊員童潔瑩