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挺起工業“脊梁”，陳江街道從“工業重鎮”邁向新型“智造強街”
2023年規上工業總產值重回千億行列
走進仲愷高新區陳江街道，項目建設如火如荼。朗華、視爵、公牛等項目建設現場，塔吊林立、機聲隆隆，一片熱火朝天的施工場景；TCL、惠德瑞、樂億通等廠房內，設備轟鳴、奮戰正酣，企業開足馬力生產，處處跳動著強勁的發展脈搏。
時節如流、前行不止。剛剛過去的2023年在陳江的發展里程碑上鐫刻下深刻印記：據統計，2023年陳江完成地區生產總值（GDP）265億元，同比增長超10.2%，全年規上工業總產值突破1000億元，達到了1019億元，時隔四年規上工業總產值重回“千億”行列。
延伸開時間的標尺，標注出奮進的刻度。近年來，陳江直面蛻變陣痛，從陷入低潮到實現高增速，規上工業總產值重返“千億”的背后，是一座“工業重鎮”向新型“智造強街”迭代之路。從曾經的依附性產業，到如今超高清視頻顯示、智能終端、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等五大制造業與現代服務業融合發展的“5+1”現代產業體系，陳江正在以創新驅動模式挺起“工業脊梁”。
位于陳江街道的電子信息產業集群。 惠州東江圖片社供圖
重返“千億”規模 破解困局，工業體量高速增長
重返“千億”規模，對于陳江來說，這是一場刀刃向內的轉身，一場步步為營的攀登。
提起陳江，惠州市首個“千億鎮街”的工業記憶會在很多人的腦海中浮現。地處惠州市西南部，仲愷高新區核心位置，以工業起家的陳江，在2019年之前是惠州市工業產業發展核心鎮街，獲評“全國綜合實力千億強鎮”。然而，因三星惠州工廠的搬離，陳江曾一度陷入發展低潮。
打開時光的長鏡頭，對陳江來說，2013年是一個關鍵時間點。當年年底，陳江規模以上工業總產值達1402億元，成為惠州市首個“千億鎮街”，在全國排名前列。對于當時的陳江來說，不得不提惠州三星。1993年，三星惠州工廠在陳江正式投產，這是三星全球最大的手機生產基地，產值一度過千億元。與此同時，惠州三星還帶動了產業鏈相關企業在陳江的投資和發展。彼時，惠州三星是陳江規模以上工業總產值的絕對支柱，撐起了陳江經濟“半邊天”。
然而，隨著三星手機在中國市場占有率大幅下滑和生產成本上升，2019年9月，三星惠州工廠整體搬離陳江，上下游客戶和訂單也隨之撤離，這導致陳江GDP、工業產值各項指標大幅下滑。2020年，陳江規上工業總產值跌至谷底627億元。
“在重返‘千億’的過程中，陳江面臨許多困難和挑戰。”陳江街道負責人表示，一方面，彼時的陳江除三星以外的產業實力較為薄弱，缺乏大型企業；科技型企業、高企培育速度較慢，成為陳江轉型升級的重要桎梏。另一方面，接踵而來的持續疫情對陳江經濟造成了第二次沖擊，大大影響了工業的正常恢復和運行。
陳江未來怎么走？走向何處？作為傳統工業重鎮，要在這種不利的條件中突圍，必須有大手筆、新思維。從某種程度而言，惠州三星曾經入駐已奠定了陳江電子信息產業中心的定位，決策者看到了這片土地源源不斷的生機和潛力。
善弈者謀勢，善謀者致遠。早在惠州三星整體搬遷前，陳江就已提前謀劃產業布局，2018年以來，陳江立足于仲愷高新區發展重點領域和空間布局，聚焦高質量發展主題和現代產業集群建設主線，突出抓好制造業當家，制定了“產業地圖”和“招商地圖”，不斷調整優化產業結構，在做優服務、做強保障、做大產業等方面下功夫、出實招，全力推進征地拆遷工作，助力產業項目落地投產，工業經濟躍上新臺階。
在重整產業結構后，陳江規上工業總產值逐年爬坡回升，至2023年底順利實現重返千億目標。這不僅標志著陳江已經徹底從三星撤離的巨大沖擊中恢復過來，也意味著陳江順利完成向現代產業體系的轉型升級，實現了產業多樣化，增強了陳江經濟的韌性和抗風險能力。
重塑產業格局 打造“5+1”現代產業體系
不積跬步，無以至千里。規上工業總產值重返千億大關，是陳江短短4年來厚積薄發的結果。83平方公里撬動千億產值，決勝產業發展新賽道的支撐點在哪里？在仲愷的產業體系中，超高清視頻產業可謂陳江規上工業總產值邁上新臺階的一大功臣。
走進位于陳江街道觀田村的惠州華星光電顯示有限公司（以下簡稱“TCL惠州華星”）的高世代模組擴產項目模組研發及制造基地，智能化自動生產線有序運轉，高大的機械臂靈巧地上下翻轉，精準完成玻璃基板的傳輸、加工、檢測、包裝等生產全過程。
TCL惠州華星是TCL集團下屬TCL華星光電技術有限公司全資子公司，其高世代模組擴產項目是總投資129億元TCL模組整機一體化項目的子項目，也是全球最高世代G11項目及G8.5面板的模組生產線。數據顯示，截至2023年底，TCL惠州華星已有54條液晶面板生產線，實現年產能6000萬片，產值超百億元。
TCL惠州華星是陳江超高清視頻產業版圖中的重點企業之一。產業發展，TCL強大的龍頭效應，順勢吸引了上下游企業不斷匯聚陳江，生產電視背板的萬盛興、生產電視外框的領欣、生產注塑及塑膠卡板的宏標……在龍頭帶動下，陳江超高清視頻產業發展得風生水起。同時，陳江持續擴大企業矩陣規模，規上工業企業從2019年的126家增長至2023年的242家，其中，約110家規上工業企業與超高清視頻產業相關。
“強產業”對于“千億鎮街”而言，既是大勢所趨，更是實現高質量發展的必由之路。在培育超高清視頻產業鏈的同時，陳江以仲愷高新區確定的“5+1”現代產業體系為引領，加快實施有關項目建設。
在智能終端產業鏈，擁有TCL移動、通力科技、海格科技和創維智顯等骨干企業；在智慧能源產業鏈，億緯集能、首航新能源、贛鋒鋰電、樂億通、多科達、華智新能源和貝斯新能源等集群效應持續增強；在激光與增材制造產業鏈，杰普特電子、聯贏科技等企業競相涌現；在現代服務業，朗華供應鏈、世維倉儲和寶灣物流已在蓄勢發力……隨著一批批重量級項目相繼落戶、鏈條效應逐漸顯現，陳江經濟發展的主戰場不再是以往只有一輪“明月”，它更孕育出“滿天繁星”，勢頭強勁，蓄力騰飛。
打開陳江產業地圖，如今的產業格局一目了然：一方面，依托中韓（惠州）產業園、廣東（仲愷）人工智能產業園兩大千億級產業園區，智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、激光與增材制造等五大制造業各有所長；另一方面，展現出“后發優勢”的現代服務業方興未艾，“5+1”現代產業體系日漸成熟。目前，陳江街道年產值10億元以上的企業有14家，其中包括3家百億元以上規模的鏈主企業，以往“一家獨大”的局面不復存在。
激活發展動能 推進空間結構、產業結構、發展動能重塑
從高空俯瞰，在ADO電助力自行車研發及數字化智能制造項目現場，施工正酣，工程車輛往來穿梭，建設者們抓緊作業，匯聚成一幅搶機遇、促發展的奮進畫卷。2025年，這里將打造出一個由電助力自行車研發中心、全球品牌運營和服務中心以及數字化、智能化電動出行生產制造及銷售基地組成的工業園。
在陳江，隨處可見熱火朝天、大干快上的項目建設景象。
產業是發展根基，項目是硬核支撐。過去3年，一批投資體量大、集聚效應強的成熟項目相繼開工建設，僅僅2023年，陳江就引進諾達、匯能精電等20宗項目，推動視爵光旭、萬興龍5G等33宗項目動工建設，促成首航、朗峰5G等8宗項目投產，總投資291.62億元，預計達產后產值約145億元。帶動陳江2023年固定資產投資增長7%，其中工業投資增長6%。
陳江街道東升片區核心區的龍德科技微型電機總部工廠內，一架架機械臂來回擺動裝配產品，智能小車在生產線和倉庫間來回穿梭，一片繁忙的生產景象。該公司是一家專業從事微特電機的研發、生產與銷售的國家級高新技術企業，是飛利浦、戴森等世界品牌企業的指定供應商，在行業內處于國內微特電機廠家第一梯隊。“陳江地理位置優越，是連接粵港澳大灣區的重要節點，而且在產業扶持、招商引資及土地廠房政策上給予我們大力支持，同時擁有原料豐富、設施齊備、物流便捷和貼近市場的獨特優勢。”談到為何選擇陳江，龍德科技有關負責人點贊道。
惠州龍德科技股份有限公司生產車間。惠州東江圖片社供圖
既要有“大塊頭”，也要有“小而精”。陳江堅持有效市場和有為政府相結合，突出企業主體作用，強化政策引導和精準服務，支持企業堅定信心、聚焦主業、精耕細作，走專精特新發展之路。在科創主體培育方面，陳江積極打造“科小-高企-瞪羚”的創新型企業梯隊培育模式，持續扶持壯大以科技型企業為核心的創新主體。放眼整個陳江，如龍德科技一樣的高新技術企業已經達到280家，包括62家專精特新和創新型中小企業、3家國家級專精特新“小巨人”企業。這些“年輕”的力量，都是陳江規上工業總產值重返千億的有力武器。
作為實現高質量發展的關鍵一“子”，近年來，陳江著眼于搶占未來產業高地，不斷用活土地要素，推進空間結構、產業結構、發展動能重塑。在陳江街道辦一樓大廳，一幅巨大的“作戰圖”展示在顯眼位置，由班子成員全權全責掛點包辦重點項目，實施掛圖作戰，清單管理，破解“凈地交付”難題。2019年以來，陳江完成征地協議簽訂面積約16104畝，清場交地面積約18000畝，圓滿完成67個項目用地掛牌工作，確保了集體土地征收和產業項目順利供地。
在“招新”的同時，陳江還注重“拓舊”。在陳江租廠房生產的惠州市多科達科技有限公司產值只有約1億元，為增資擴產，提出拿地需求。“多科達是新能源產業的設備制造商，有自己的研發能力，解決了‘卡脖子’技術，實現了設備國產化，對陳江新能源基地的建設可提供強勁助力。”在此考慮下，陳江積極為它供地，陳江街道負責人如是說道。
一個個項目的落地實施，猶如一粒粒種子，向下扎根、向上生長，為陳江經濟社會高質量發展注入新動能。據悉，2021年以來，陳江引進項目57宗，已投產項目31宗，預計全部項目達產后年產值約858億元，實現年稅收約53.1億元。
優化營商環境 用心用情為企業提供成長資源要素
一批批企業被吸引而來入駐陳江，一批批企業則以產值回歸投下發展信任票。
“目前公司生產進展情況咋樣？員工吃住行都還存在啥困難？需要我們幫助的話，請盡管說。”陳江街道經濟辦工作人員來到轄區的科士達，和該公司負責人詳細交流。在得知企業存在用工短缺的問題后，工作人員表示將盡快想辦法幫助企業協調。
對陳江眾多企業而言，陳江街道經濟辦工作人員每月都會上門解決問題已成為常態。也正是這種貼心的服務，讓陳江的企業“根扎得越來越深”。
在制造業發達的大灣區，有多個城市拋出橄欖枝，為什么會選擇陳江呢？“問題有人管、意見有人聽、利益有人護，合理合法的訴求都及時高效得到落實。”瑞翔光電有關負責人笑稱。據悉，工作人員分組到各自負責的片區企業摸排收集企業子女入學的需求時，了解到瑞翔光電的職工和高層均有孩子入學需求，隨后積極溝通區教育文衛局，簡化入學流程，暢通入學渠道，企業高管子女和普通職工子女一視同仁，按照其意愿安排到滿意的公辦學校就讀。此舉讓瑞翔光電感到暖心，企業也于2023年11月順利升規納統。
優化營商環境，用心用情為企業提供成長資源要素是關鍵，這也是陳江優化營商大環境的具體注解。據悉，2023年，陳江根據企業實際情況，協調解決86家企業145名企業員工子女入學訴求問題，企業滿意度100%。
營商環境是產業經濟的培育之壤。近年來，陳江打出了一手抓服務提升“軟關懷”、一手抓城市更新“硬配套”的“組合拳”，奏響了高質量發展“協奏曲”。
一方面，陳江以“領導小組+工作專班”模式，化身服務企業的“店小二”，堅持一個行業一個專班，一個問題一個專班，為企業解決痛點、堵點和難點。如召開專場供需見面會，通過摸排企業訂單需求、企業產能情況，積極協調市、區企業資源，分行業開展供需對接，促進轄區內企業訂單內循環；幫助企業協調勞資糾紛，通過創建企業人事主管工作群、抽查工人問詢等多種形式確保勞工權益，及時解決拖欠工人工資、不規范使用勞工等隱患。
另一方面，陳江積極推動城市更新，開展人居環境整治，增強仲愷大道沿線的時尚范。天益城、五一新天地等一大批大型商超入駐，讓陳江煙火氣更濃，更加宜居宜業。同時，全力抓好項目周邊基礎設施建設，集中力量解決路網、污水供水管網、供電等瓶頸問題；積極開展企業周邊環境整治工作，通過設立臨時疏導點、調整垃圾收集點等措施，確保企業周邊道路干凈整潔。
此外，陳江以“走出去”與“引進來”模式，厚植經濟發展新優勢。如為吸引大型企業落戶，通過赴總部座談、宣傳陳江優勢區位及政策、解決用工用地問題等方式吸引華智新能源加大陳江接單量；吸引贛鋒鋰電擴大產能，將外地訂單爭取至陳江生產；促進佰維存儲、杰普特電子、創維智顯擴大訂單；推進海格轉型、美銳電子增資擴產和科士達光儲系統建設計劃。通過上述舉措，2023年推動轄區新增33億元產值。
陳江新能源企業贛鋒鋰電。 惠州東江圖片社供圖
如今，一個個投資優、效益好的項目在陳江“專班行動”“幫辦、代辦”等細致入微服務的推動下，猶如添加了多劑“加速劑”，以一天一個變化的速度加快建設著。
完善服務體系 推動現代服務業與先進制造業融合發展
在廣東（仲愷）人工智能產業園青春片區，朗華全球智造與工業供應鏈創新中心的一期電子料分揀中心繁忙有序。自投產以來，朗華項目成為拉動陳江批發業發展的重要動力，目前項目二期和三期正如火如荼建設，未來有望成為大灣區最大的生產性服務平臺，屆時，平臺將為制造企業提供工業倉儲、工業物流、工業外貿等服務，進一步促進先進制造業和現代服務業深度融合。
這是陳江推動現代服務業與先進制造業融合發展的生動縮影。現代服務業和先進制造業融合發展是推動產業結構升級、價值鏈攀升的必由之路，2023年以來，陳江著力構建完善的生產性服務體系，立足仲愷高新區“5+1”現代產業體系，不斷加快推動現代物流、工業倉儲等現代服務業發展壯大，產業銷售額同比增長294%。
“工業發展到一定階段，就需要生產性服務業來匹配，且必須跟工業深度融合，才能推動體量的繼續發展，因此，現代服務業是我們今后的重點發力方向。”陳江街道負責人介紹，接下來，陳江街道將堅持以實體經濟為本，堅持制造業當家，做大做強鎮域經濟。持續強化用地保障，2024年計劃完成約3280畝共42宗工業地塊供地。不斷厚植產業發展根基，以千億產業鎮為基礎，重點做好復星、世維倉儲、名創優品、朗華二三期等項目，力爭2024年現代生產服務業產值翻番，推動工業與現代服務業雙翼齊飛。
2023年，工業“千億”成績點燃了陳江街道全力拼產業、穩經濟的高昂士氣。站在“千億”新起點，陳江街道將以“二次創業”的斗志，以“乘風破浪”的姿態，全力投身新一輪產業競爭賽道，在全力打造“產業智造高地，幸福魅力陳江”的新征程中再譜新篇。
數說2023
完成地區生產總值265億元同比增長超10.2%
規上工業企業增長至242家
規上工業總產值達到1019億元
年產值10億元以上的企業有14家，其中包括3家百億元以上規模的鏈主企業
引進項目20宗
推動項目動工建設33宗
促成項目投產8宗
文/圖（除署名外） 惠州日報記者劉乙端 通訊員蘆俊超
