原標題：
站上新起點 邁進新征程
仲愷跨入“千億高新區”行列
百舸爭流千帆競，敢立潮頭破浪行。1月26日上午，仲愷高新區2024年工作會議上傳來振奮人心的消息：2023年仲愷高新區地區生產總值首次突破千億元大關，增長10.1%，總量居全市第二，增速居全市第一，經濟總量實現歷史性跨越。
有“形”的數字見證發展之“勢”。作為我市經濟發展主戰場，近年來，仲愷高新區全力以赴拼經濟，聚精會神謀發展，已推動超過千宗優質產業項目落地建設，先進制造業、高新技術制造業增加值均占規上工業增加值的60%以上，高企、上市企業數量分別占全市的1/3和1/2，經濟以每年百億元增量實現“三連跳”，闊步邁入“千億高新區”行列。
“鼓足干勁，奮勇向前，仲愷全面建設國家一流高新區方向準確、條件具備，再創新局其勢已成、其時已至。”會上，區黨工委書記、管委會主任吳獻民如是說。2024年的仲愷已乘勢擺下新“棋局”，新一輪高質量發展蓄勢起飛，將以實干實績再創全面建設國家一流高新區新局。
中韓(惠州)產業園起步區發展日新月異。
2023成績單
在全面建設國家一流高新區中取得新成效
大盤謀局，“時”與“勢”一直都在。過去一年，仲愷高新區錨定全面建設國家一流高新區奮斗目標，聚焦高質量發展，推動全方位爭先，經濟社會發展取得良好成效。
爭先創優
增速全市第一，邁上千億新臺階
伴隨著高質量發展的鼓點，從繁忙的建設工地到機器轟鳴的生產車間，從承載希望、勾勒夢想的規劃藍圖到廠房林立、熱火朝天的現實畫卷……走進惠州仲愷高新區，新落戶項目蓄勢待發，在建項目快馬加鞭、熱火朝天，處處涌動著發展的熱浪。
數據顯示，2023年仲愷高新區主要經濟指標均位居全市前列，經濟展現強大韌性活力。其中，完成地區生產總值1007.15億元，增長10.1%，其他主要經濟指標亦位居全市前列，邁上“千億”新臺階。
這一年，仲愷高新區全體上下以“敢為”的勇氣、“敢闖”的精神、“敢創”的勁頭、“敢干”的作風，創造出一個個沉甸甸的“第一”——25宗工業標準廠房項目全部建成，招商、投產去化面積完成總量和完成率均為全市第一；科研助理崗位開發完成率連續兩年全省第一；“優質服務基層行”國家推薦標準成功率全市第一。
這一年，仲愷推動高質量跨越式發展，收獲累累碩果——獲評國家新型工業化產業五星級示范基地；成立惠州新能源產業聯盟；建成5G+工業互聯網標桿示范項目5個，數字創意技術設備制造創新型產業集群入選國家級創新型產業集群；獲評全國轉型升級成效明顯的外貿基地之一；“先鋒出租屋”獲全國首屆社會工作黨建創新案例二等獎；區行政服務中心獲評“全國青年文明號”……一項項成績、一個個榮譽傳遞出實干篤行、爭先創優的強烈信號。
追“高”逐“新”
新增科技型中小企業987家，實現624宗項目落地
2023年5月底，公牛集團智能照明研發制造項目正式簽約仲愷，7個月后，該項目在中韓（惠州）產業園起步區舉行奠基動土儀式，建成后年產值約19億元，并將成為公牛集團下一個百億品牌。
公牛集團智能照明研發制造項目是仲愷高新區堅持狠抓實體經濟、持續做大經濟總量、提升發展質量，加速向智能制造高地邁進的生動寫照。縱觀仲愷高新區2023年項目建設歷程，諸如此類有力有序推動的項目可謂比比皆是。
在發展之路上，制造業是仲愷的立身之本、強區之基，圍繞“5+1”現代產業體系，仲愷不斷完善路線圖、施工圖，掛圖作戰、按圖索驥、聚力招引一批頭部企業、專精特新企業和高端人才團隊，促進要素資源互動耦合，推進“多鏈協同”，形成“喬木參天、灌木茁壯、苗木蔥蘢”的“產業之林”。
這一年，仲愷以重點項目建設為突破口，為產業發展聚勢蓄能，“開工”“竣工”交替上演，推動高質量發展蹄疾步穩，實現624宗項目（含購買/租賃廠房項目）落地，視爵光旭等47宗項目動工建設，中集先進技術等67宗項目竣工投產；74宗省市重點項目超額完成投資計劃。
這一年，仲愷加快提升創新實力，聚力建設一批新型研發平臺，持續壯大科技企業規模。R&D投入占GDP比重達7.81%，新增科技型中小企業987家，高企存量達1036家，省級以上創新平臺152家，新入選國家級專精特新“小巨人”企業8家、省級專精特新中小企業101家。
這一年，區內各個產業園競相“綻放”，不斷塑造產業競爭新優勢。廣東（仲愷）人工智能產業園、東江科技園、惠南科技園……仲愷以產業園區為平臺聚合發展資源，如潼湖生態智慧區就以“國字號”平臺中韓（惠州）產業園起步區為主戰場，累計引進了385宗產業項目，計劃總投資1132億元，預計達產產值2769億元。以園區為核心支點，仲愷正上演撬動產業快速發展的生動場景。
鄉村振興
260公里農村公路“白改黑”，提升近3000棟農房風貌
走進仲愷潼僑鎮，各種現代化企業廠房鱗次櫛比，車間一片繁忙的生產景象，隨著石頭科技、創維數字等行業巨頭相繼落戶，智能電子終端制造、智能家居產業集群初步形成；與此同時，通過抓城鎮提能、抓人居環境、抓鄉村振興，不斷刷新城鄉“顏值”與“產值”……該鎮將“百千萬工程”各項工作融入全鎮經濟社會高質量發展的主線中，加快建設“產城人”深度融合發展示范鎮，昔日的老僑鎮正在煥發新活力。
通過潼僑鎮的實踐，可一窺仲愷實施“百千萬工程”的創新探索。
聚焦高質量發展首要任務，“百千萬工程”是重中之重。乘著這股東風，仲愷高新區以“頭號力度”推進“頭號工程”，形成抓經濟拼發展、促進城鄉區域協調發展的全新景象。
這一年，仲愷全區奮發作為、勇毅前行，因地制宜大力推進鄉村振興。陳江街道聚焦打造區域中心區，全力推進項目建設，于2023年重返工業總產值“千億”鎮街；惠環街道圍繞打造產城融合高質量發展先行區發力，地區生產總值、工業總產值領跑全市鎮街；瀝林鎮以“重塑工業重鎮、打造活力瀝林”為目標，加速產業發展，入選全國鎮域經濟500強；潼僑鎮積極打造產城人融合發展樣板區，“僑胞之家”入選全國典型選樹單位；潼湖鎮建成鄉村振興綜合示范帶，正在向打造千億級“產業新城 生態潼湖”邁進。
這一年，以“百千萬工程”為抓手，全區鄉村面貌不斷迭代升級：260公里農村公路實現“白改黑”、建設58公里村道，提升近3000棟農房風貌，所有行政村達到干凈整潔村標準，90%達到美麗宜居村標準。同時大力開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”活動，幫扶資金超1300萬元。積極破解新產業化下“一戶一宅”建房難題，宅基地改革穩妥推進。幸福村、西坑村、君子營村、金星村、赤崗村入選省“百千萬工程”首批典型村。
產業興旺了、環境變好了，村民的腰包也跟著鼓了。統計顯示，2023年仲愷所有行政村集體經營性收入達10萬元以上，63%達30萬元以上。隨著農村人居環境煥新重塑、美麗鄉村建設提檔升級，仲愷鄉村形成了宜居宜業、全域大美的生動局面。
向美而行
老舊街道提檔升級，“口袋公園”綠意盎然
利民之事，絲發必興。
近年來，仲愷聚力找準群眾需求，把城市更新和城市建設作為民生福祉最大“公約數”，把“當下治”與“長久立”相結合，以城市建設項目為牽引，公共配套設施建設提質增速；以保障和改善民生為抓手，不斷健全公共服務體系，推動民生福祉與提升城市品質同步升級。
這一年，城市功能日漸完善：廣汕高鐵仲愷聯絡線開通啟用，康僑大道等46公里市政道路建成通車；新增停車位超5000個，25座智慧型公交候車亭投入使用；建成開放惠環、五一等公園9個，新增綠地14.3萬平方米；回遷物業在建面積超60萬平方米，完成6個片區回遷選房；搭建智治市域社會治理平臺，實現交通要道、重點地區、復雜場所監控全覆蓋。
這一年，在教育領域，成功申報省基礎教育高質量發展實驗區，高標準推進13所在建、新改建學校項目，新增優質公辦學位過萬個；在社會保障方面，區退役軍人創業孵化基地揭牌、區殘疾人就業創業服務中心正式運營、發放各類兜底保障金1200萬元、1465套保障性租賃住房順利封頂；在平安仲愷建設方面，成立惠州仲裁委員會首家縣區級分會、三批“治重化積”案件100%辦結、群眾信訪訴求綜合服務中心獲評廣東省縣級標桿……
城市顏值日新月異、公路交通網日益完善、老舊街道提檔升級、小巧精致的“口袋公園”綠意盎然……一項項工程、一件件惠民實事，仲愷把人民對美好生活的向往逐一變成現實，交出一份厚重溫暖的民生答卷。
2024新目標
以實干實績再創全面建設國家一流高新區新局
“我們要堅定信心，鼓足全面建設國家一流高新區的干勁沖勁。”仲愷高新區2024年工作會議報告指出，站在新的歷史方位，面對新的發展節點，要科學研判“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機”，保持“穩”的基礎、“進”的動能，推動仲愷在全國高新區中趕超進位。
奮勇向前
在五個方面發力再出實績
登高望遠，乘勢起勢。仲愷高新區2024年工作會議報告提出，今年經濟工作主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上。以實干實績再創全面建設國家一流高新區新局，2024年如何作為？會議明確了發展路徑，提出要在五個方面發力“再出實績”：
持續增強區域實力，推動高質量發展再出實績。堅持制造業當家，緊扣市“2+1”現代產業集群、“3+7”工業園區戰略部署，持續發展壯大“5+1”現代產業體系，切實增強實體經濟競爭力。
不斷激活發展動力，推動改革開放創新再出實績。激活改革、開放、創新“三大動力”，在機制再造、空間拓展、活力釋放等方面下功夫，不斷鞏固發展關鍵優勢。
深入推進“百千萬工程”，推動城鄉融合再出實績。始終保持“頭號工程”的力度和勁頭，聚焦重點、加大投入、抓住關鍵，真正做到強區促鎮帶村，推動“百千萬工程”取得實效。
注重提升城市能級，推動城市建設再出實績。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，高水平推進城市規劃建設治理，努力打造宜居宜業、生態美好的城市家園。
聚焦企業群眾關切，推動社會民生事業再出實績。堅持以人民為中心，持續推動教育、醫療、就業、養老等民生事業高質量發展，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
招商引資
實施“六大行動”打造一流營商環境
今年，仲愷努力夯實自身的制造業“家底”厚度，將在抓項目增動能中破題而為，推動億緯鋰能鋰電池、朗華二期等30宗項目動工，完美顯示、呈田等40宗項目竣工投產。
招商引資也按下“快進鍵”。仲愷將深入實施招商“一把手”工程，開展“全域全鏈全線”招商，力爭過會項目總投資1000億元、年產值2000億元。
在產業發展上，將加快省級工業互聯網產業示范基地建設，發揮潼湖數據中心以及“潼湖園”“展創園”兩大市級軟件園優勢，打造數字產業聚集區；同時大力推進數字化轉型，培育發展新型儲能、氫能等戰略性新興產業，推進生產性服務業與先進制造業融合發展。
注重發揮科技創新對現代化產業體系建設的引領作用，在創新主體、科技成果轉化等方面協同發力，突出企業創新主體地位，健全完善“科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”梯次培育體系，并啟動區科創孵化基地建設。
在要素保障上，立足土地資源緊缺現實，持續深入開展“掃樓行動”，持續盤活空置廠房，強化金融支撐，精準扶持科技型中小微企業1000家以上，推動企業融資成本下降50%，助推企業轉型升級。
良好的營商環境，是一個地方的吸引力、競爭力，更是高新區實現高質量發展的創造力、驅動力。今年，仲愷高新區將深入開展一流營商環境綜合改革，實施“極速審批”“極效協同”“極佳效應”“極暢配置”“極準監督”“極優體驗”六大行動。同時，將實施賦權強鎮改革，將招商引資、綜合行政執法、社會治理、污染防治等事權賦予鎮街。完善政府投資建設項目招投標“評定分離”機制，優化凈地交付、拿地動竣工、竣工驗收等服務機制，全力提高新簽約項目落地轉化率。
提速發展
補齊發展短板全面提升城鄉“顏值”“內涵”
1月20日，和暢三路、惠風三路正式通車，仲愷再添2條市政道路，這兩段道路的通車，打通了兩段“斷頭路”，徹底解決了困擾惠環洋里村居民以及周邊二小師生多年的交通出行問題。
當時間邁入2024年，仲愷城市建設的步伐也邁入了新的階段。
為拉開城市框架，完善城市路網，今年，仲愷將統籌抓好146條新建、續建道路工程，強力推進青春大道北、智慧大道南、南塘東路建設。積極推進智慧交通指揮中心配套工程，公交站港灣式升級改造二、三期項目建設，完善公共交通配套設施。同時推動仲愷大道沿線建成開放公園5個、道路13條，并加快推進惠環、潼僑2個村鎮工業集聚區升級改造。
實施市政基礎設施品質提升工程，抓好陳江雙擁主題公園、仲愷公園連接紅花湖綠道建設，開展金愷隧道周邊環境綜合整治；抓好河道清淤清障，完成易澇風險點整治，久久為功治理城市內澇。
在深入推進“百千萬工程”上持續加碼。今年，仲愷將推動鎮街實現差異化、特色化發展，加快推進幸福村綜合商貿園區、君子營村黃皮嶺綠道、西坑村“耕田丫”農旅精品工程、金星村文化產業街、赤崗村戶外拓展等項目建設，以典型帶動提速鄉村產業發展，力爭75%以上村集體經營性收入超20萬元。
加快現代農業發展，做好荔枝、碌鵝、龜苓膏等土特產全產業鏈文章，推動豐農強國商城農產品加工示范中心項目加速落地建設。深挖瀝林古村落、潼僑“僑文化”等鄉村文旅資源，加快農文旅融合發展。同時優化公共服務供給，加密新能源汽車充電樁布點，推動實現“村村有點、鎮鎮有站”；推進典型鎮村長者飯堂全覆蓋，推動15個村（社區）綜合性文化服務中心提質增效。
新增公辦中小學及幼兒園學位2520個、推動特殊學校建設、開展公辦學校教改試點；完成區疾控中心和惠環醫院新院、區人民醫院潼僑分院項目主體結構建設，啟動區人民醫院總院、陳江分院和瀝林分院項目建設；關心關愛城市“夾心層”、特殊困難群體，新開工保障性租賃住房超1500套；推進2家鎮街綜合養老服務中心建設；推動視頻監控達3萬路以上，構建社會治安整體防控格局；利用網紅大咖等新力量，深挖工業旅游、僑鄉文化等文旅資源，打造仲愷特色城市IP……今年，仲愷高新區將努力把一件件民生小事落實到位，用心、用情、用力把民生愿景繪制成幸福實景，讓宜居宜業成為仲愷的最美風景、幸福底色和內在氣質。
“邁入千億高新區”，是成長禮贊，更是全新起點。山嶂遠重疊，攀登不停歇，今年，仲愷高新區將堅定信心、攻堅克難，鼓足干勁、奮勇向前，以實干實績再創全面建設國家一流高新區新局，為惠州奮力打造廣東高質量發展新增長極作出新的更大貢獻。
文/圖 惠州日報記者劉乙端 通訊員張曼平 黃怡敏
