北京市平谷區興谷街道中胡家務村原村委會委員張磊違規操辦其子滿月酒、順義區仁和鎮莊頭村原黨支部書記兼村委會主任趙剛私車公養、大興區采育鎮鳳河營村原黨支部書記兼村委會主任張鳳國組織公款旅游……“五一”期間,北京市紀委監委連續三天通報了多起違反中央八項規定精神問題。
截至5月6日,中央紀委國家監委網站今年共通報曝光270起“四風”典型案例,其中涉及享樂主義、奢靡之風問題244起,占通報問題總數九成。
從問題類型看,根據中央紀委國家監委公布的全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況,今年第一季度,違規收送名貴特產和禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規吃喝三類問題,分別占查處享樂主義、奢靡之風問題總數的30.8%、24.3%、17.8%。通報案例也印證了這三類是重點關注和整治的突出問題。
違規收送名貴特產和禮品禮金成為享樂奢靡問題最突出表現,增量不容忽視。從通報的案例看,有的用電子手段收送禮金,有的用物流快遞等方式收送禮品,有的虛列開支套取公款送禮。“煙票”出現在浙江省臺州市紀委監委的通報中:仙居縣水資源水土保持(節約用水)事務中心主要負責人王忠良為得到該縣水利局原局長王志海工作上的關照,向其贈送20條香煙“煙票”,價值約人民幣8400元。
此類問題具有明顯的“節點”特征。統計發現,春節、端午、中秋、國慶等重要節日是違紀行為發生的“波峰”,通報的案例中46.8%的問題是在此期間發生。
違規發放津補貼或福利行為花樣翻新。有的巧立名目違規發放,比如廣東嶺南美術出版社有限公司原黨委副書記、董事長、總經理(社長)李健軍違規決策以“年貨費”“冬至過節費”“開門利是”等名義,給公司干部職工發放津補貼。有的套取費用濫發錢物,比如浙江省杭州市富陽區新登鎮成人文化技術學校原校長蔣雪龍與副校長馬新銘等人商議后,通過收入不入賬、虛列餐費、多計授課費等方式套取資金,違規發放補貼、加油卡、水果及土特產。還有的以個人銀行賬戶存放公款的方式設立“小金庫”違規發放津補貼,或利用管轄或審批的權限,通過企業、社團組織等變相發放津補貼或福利,使得違規問題更加隱蔽。
違規吃喝問題反彈回潮壓力較大。4月30日,湖南省紀委監委通報5起違規吃喝問題,從違紀行為發生的時間看,這5起問題均發生在2020年。
從通報案例看,違規吃喝問題的新表現形式主要有:以辦公用品、會議費等名義變通報銷吃喝費用;假借迎來送往、年會、慶典、研究交流工作為名吃喝;偽造公務接待函吃喝;轉移到內部食堂、培訓中心、農家樂等地違規吃喝;不吃公款吃老板,接受管理服務對象等可能影響公正執行公務的宴請等。
值得注意的是,近年來時有發生因違規吃喝引發的黨員干部酒駕醉駕問題,影響惡劣。“五一”前夕,中央紀委國家監委駐人民銀行紀檢監察組專題通報了內蒙古自治區固陽縣支行原副主任科員張立東醉駕等10起人民銀行系統近期查處的干部職工酒駕醉駕典型案例。
通報曝光既是為了懲戒當事人、更是為了警醒更多人。案例分析表明,各級紀檢監察機關堅持問題導向,采取有力措施,享樂奢靡問題違紀面收窄,取得了新的明顯成效,但作風積弊還沒有完全根除,送禮風、吃喝風、違規發放津補貼或福利等頑疾依然以變相和地下的狀態存在著,稍有松懈就可能反彈回潮,必須持續用力、久久為功。