新華社北京8月16日電 （國(guó)際觀察）阿富汗塔利班速勝 美國(guó)政策慘敗挨批
新華社記者史先濤
阿富汗總統(tǒng)加尼15日宣布，他已離開阿富汗，此舉是為了避免流血沖突。同日，阿富汗塔利班發(fā)言人穆罕默德·納伊姆宣布，塔利班武裝人員已進(jìn)入并控制了首都喀布爾，阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束。
分析人士表示，從目前形勢(shì)看，阿富汗權(quán)力更迭已成定局。美國(guó)不負(fù)責(zé)任地從阿撤軍，阿政府自身能力不足以及塔利班采取的政治策略等因素，是塔利班在阿富汗迅速取勝的重要原因。阿富汗轉(zhuǎn)眼之間“變天”，不僅令美國(guó)在人員撤離問(wèn)題上陷入十分狼狽的境地，也激起美國(guó)輿論對(duì)拜登政府撤軍政策的嚴(yán)厲批評(píng)。
大局已定
據(jù)塔吉克斯坦“亞洲之聲”通訊社等媒體報(bào)道，加尼在一些阿富汗官員的陪同下已前往塔吉克斯坦，此后還將前往其他國(guó)家，但尚不清楚其下一步行程。這一消息尚未得到阿總統(tǒng)府方面證實(shí)。
塔利班分管政治事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·巴拉達(dá)爾15日晚表示，塔利班近期取得的勝利超出預(yù)料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國(guó)民帶來(lái)福祉的考驗(yàn)。
阿富汗前總統(tǒng)卡爾扎伊15日在社交媒體上說(shuō)，阿富汗已組建一個(gè)“協(xié)調(diào)委員會(huì)”，為權(quán)力的和平過(guò)渡做準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)維護(hù)安全、法律和秩序。
美國(guó)總統(tǒng)拜登今年4月宣布，駐阿富汗美軍5月1日開始撤離，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美國(guó)在阿富汗的軍事任務(wù)將于8月31日結(jié)束。隨著美軍加速撤離阿富汗，塔利班攻勢(shì)更加迅猛，不斷攻占各主要城鎮(zhèn)。
為何速勝
分析人士認(rèn)為，塔利班之所以能夠勢(shì)如破竹，迅速奪取政權(quán)，有多方面原因。
首先是美國(guó)阿富汗政策的失敗。從7月初美軍在未通知阿政府的情況下連夜撤出巴格拉姆空軍基地，到拜登8月10日有關(guān)阿政府軍必須為自己和國(guó)家而戰(zhàn)的表態(tài)，都清楚表明美國(guó)急于從阿富汗撤軍，不會(huì)再投入軍事資源抵擋塔利班。
這一方面打消了塔利班對(duì)美國(guó)軍事干預(yù)的顧忌，可以集中力量對(duì)付阿政府軍；另一方面也讓阿政府和軍隊(duì)感到失去后盾，抵抗意志盡失。此外，阿政府軍在以往作戰(zhàn)中過(guò)度依賴美軍空中火力、情報(bào)偵察和后勤補(bǔ)給等支持，因此在失去美軍這些支持后就喪失了正常作戰(zhàn)能力。
其次是塔利班采取了正確的政治策略。蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任朱永彪指出，塔利班在與美國(guó)談判的同時(shí)拒絕與阿政府單獨(dú)談判，指責(zé)阿政府是“美國(guó)扶植的傀儡”，而把自己定義為“反抗外敵的民族力量”。塔利班還公布“大赦”政策，以打消政府軍、官員等對(duì)塔利班的恐懼心理，大大減少了抵抗阻力。
比如，號(hào)稱“赫拉特之獅”的地方武裝領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·汗曾在2001年支持美國(guó)打擊塔利班政權(quán)，但塔利班近日將其勸降，順利拿下了阿富汗第三大城市赫拉特，此舉也令不少其他地方武裝紛紛歸降。對(duì)于曾為美軍擔(dān)任翻譯的阿富汗平民，塔利班也公開表示不會(huì)傷害他們。
第三是阿政府自身存在許多問(wèn)題。朱永彪說(shuō)，阿政府不同政治勢(shì)力之間斗爭(zhēng)不斷，導(dǎo)致塔利班借機(jī)擴(kuò)大勢(shì)力。
與此同時(shí)，由于阿政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重且長(zhǎng)期依賴外國(guó)軍隊(duì)支持，而以美軍為首的聯(lián)軍在阿富汗的軍事行動(dòng)中經(jīng)常有誤炸、虐殺平民等暴行，這也導(dǎo)致許多阿富汗民眾對(duì)與聯(lián)軍合作的阿政府感到不滿。
美國(guó)挨批
美國(guó)政府高官近來(lái)多次信誓旦旦地宣稱阿富汗政府不會(huì)被擊垮，因?yàn)榘⒄娕c塔利班相比具有裝備和人數(shù)上的明顯優(yōu)勢(shì)。因此，在塔利班以驚人的速度獲勝后，拜登政府在美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨其上臺(tái)以來(lái)最為嚴(yán)重的輿論壓力。
近20年來(lái)，美國(guó)為支持阿政府軍投入超過(guò)880億美元，然而后者卻在裝備簡(jiǎn)陋的塔利班武裝的攻勢(shì)下潰不成軍，許多政府軍部隊(duì)甚至不戰(zhàn)而降，就連首都喀布爾都未發(fā)生激烈戰(zhàn)斗就被塔利班控制。
美國(guó)專家對(duì)拜登政府的撤軍政策普遍提出嚴(yán)厲批評(píng)。美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院研究員摩根·卡普蘭表示，無(wú)論外界是否認(rèn)同拜登政府從阿富汗撤軍的決定，都不得不承認(rèn)此次撤軍在執(zhí)行層面無(wú)疑是災(zāi)難性的。
美國(guó)外交學(xué)會(huì)主席理查德·哈斯表示，美國(guó)及其盟友原本在阿富汗維持著某種均勢(shì)，盡管這不是和平或軍事勝利，但遠(yuǎn)比目前的匆忙撤退戰(zhàn)略和人道主義災(zāi)難要好得多。美國(guó)政府重大的情報(bào)和政策失誤導(dǎo)致了目前的局面。
美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀表示，拜登和前總統(tǒng)特朗普都有一個(gè)目標(biāo)，即結(jié)束美軍在阿富汗的長(zhǎng)期存在，但兩人都未能通過(guò)正確的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。他們都要求美軍迅速撤離，而不是以軍事存在為籌碼促使塔利班遵守去年達(dá)成的多哈協(xié)議，因此加速了阿政府的崩潰。
英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所主任約翰·奇普曼也指出，美軍和北約聯(lián)軍在“撤出戰(zhàn)略”中只突出了“撤出”，而忽視了“戰(zhàn)略”。
曾在奧巴馬政府時(shí)期任美國(guó)駐阿富汗大使的詹姆斯·坎寧安表示，拜登政府原本可以選擇有條件撤軍，但卻做了錯(cuò)誤的選擇。這損害了美國(guó)和盟友以及地區(qū)的安全，也損害了美國(guó)的信譽(yù)。
新西蘭前總理海倫·克拉克16日在接受新西蘭媒體采訪時(shí)說(shuō)，阿富汗是西方政策最大的失敗，以美國(guó)為首的西方盟國(guó)20年的努力一夜化為泡影。（參與記者：劉品然）