廣東21個地級以上市統計部門日前陸續發布2022年前三季度經濟數據。
從經濟增長情況看,惠州GDP前三季度以4.3%同比增速領跑,加上深圳、江門、佛山、潮州和廣州等,全省共9座城市GDP增速超2%。比照今年上半年經濟數據,大部分城市GDP及主要經濟指標都呈回升態勢,體現廣東經濟整體趨穩。
“城市經濟的發展,不能只盯著少數大項目,而是要深入研究當地優勢,推動既有產業轉型升級的同時,不斷培育新興產業發展,同時要推動珠三角優秀人才流向粵東粵西粵北,推動各個城市之間的協調發展。”中山大學嶺南學院經濟學系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江說。
瞄準新產業賽道
珠三角工業大市“加速跑”
前三季度,深圳GDP接近2.3萬億元,廣州近2.1萬億元,佛山達8850億元,東莞超8000億元,惠州達3800億元,這些工業大市為全省經濟平穩運行起到重要的拉動作用。
經濟數據表明,實體經濟的穩健表現,是這些城市經濟發展的共同特點。
以深圳為例,前三季度經濟體量全省首位,GDP同比增長3.3%,僅次于惠州,與江門并列全省第二。工業相關指標表現亮眼,規上工業增加值同比增6.2%,工業投資增勢強勁、增長逾35%,進出口總額超2.6萬億元。
“在深圳,高新技術企業一直發揮了巨大作用,新經濟新產業表現突出,推動較快經濟增速的高質量發展,也就更加有底氣。”林江說。
新能源汽車成為深圳經濟的最新亮點。前三季度,該市規模以上汽車制造業增加值增長105.9%。例如比亞迪披露的三季度業績報告顯示,今年該企業前三季度歸母凈利潤為93.11億元,同比增長281.13%,累計銷量達118.51萬輛,超越特斯拉“問鼎”前三季度新能源汽車全球銷冠。
廣東省社科院經濟研究所副研究員曹佳斌說:“抓住了高端技術產品快速增長的態勢,加上對優質產業項目投資的重視,這是深圳經濟表現較好的重要原因。”
惠州同樣實現了經濟持續較快發展,前三季度GDP達3800億元,同比增長4.3%,其中規模以上工業增加值同比增長9.0%,固定資產投資同比增長12.4%,增速均排名全省首位。
在高增速的同時,惠州還不斷推動電子信息、石化能源新材料和生命健康等“2+1”產業向高端邁進。前三季度,惠州先進制造業增加值增長11.2%,占全市規模以上工業增加值比重66.4%;高技術制造業增加值增長8.7%,占全市規模以上工業增加值比重38.9%。
“惠州多年來持續推動大型產業項目落地,在電子信息、石化等領域已有較好的產業基礎,接受深圳‘外溢效應’的輻射帶動也很明顯。”曹佳斌建議,未來惠州一方面可繼續在延伸現有產業鏈上“做文章”,另一方面可加快推動不同產業之間的融合發展,如石化產業可為藥品生產提供重要原料,如果能打通拓寬這些產業鏈,將進一步增強惠州的產業優勢。
類似的情況,也在廣州、佛山、東莞等工業大市出現。
廣州前三季度規上工業增加值同比增長4.4%,汽車制造業實現增加值同比增長13.7%,這比上半年提高9.5個百分點,加上消費回升,前三季度全市社會消費品零售總額7734.96億元,同比增長3.1%,助力其實現2.3%的GDP增速。佛山前三季度GDP達8850億元,同比增長2.9%,其中規模以上工業實現增加值4165.96億元,占據GDP的近半體量,同比增長4.0%,比上半年增速提升0.9個百分點。
專家建議粵東粵西粵北
發展特色產業
今年以來,粵東粵西粵北面臨較大的經濟下行壓力。前三季度,潮州、汕尾、云浮等地經濟表現相對較好。
從經濟數據看,一方面,這些城市農業生產較好,而第一產業在這些城市GDP占比相對較高。如前三季度云浮第一產業增加值為151.88億元,同比增長4.8%,增加值占同期GDP接近五分之一;汕尾第一產業增加值139.36億元,增長7.1%。
另一方面,固定資產投資力度加大對這些城市的經濟形成帶動作用。前三季度,云浮固定資產投資同比增長6.5%,增速比1—8月提高2.1個百分點,其中,工業投資增長35.3%。潮州固定資產投資總額同比增長1.7%,增速比上半年提高1.6個百分點,回升明顯。
工業投資增長的背后,是這些城市不斷推動經濟動力轉換、產業結構優化。
茂名今年著力推動乙烯提質改造等工程,培育“專精特新”中小企業;潮州提出并努力推動制造業由粗放擴張型向集約創新型轉變、由產業鏈中低端向價值鏈中高端躍升。日前,國內首個風電臨海試驗基地落戶汕頭濠江區風電產業園,有望填補國內大容量風機檢測的“缺口”,成為汕頭推動產業升級的最新案例。
專家認為,不斷挖掘能充分發揮本地優勢的特色產業,是粵東粵西粵北發展的重要方向。“潮州發掘當地特色文化優勢,可進一步做優玩具、陶瓷等傳統產業;云浮發揮石材產業優勢,打造千億級綠色建材產業集群,都可對當地經濟發揮重要促進作用。”林江表示。
近年來,部分珠三角企業在外地的產業投資存在“蛙跳”現象。廣東省第十三次黨代會報告強調,要鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長期對口幫扶長效機制,推動珠三角產業在省內有序梯度轉移。
林江認為,廣東應將多年來推動區域協調發展特別是推動產業、人才對接的政策進行全面梳理,強化珠三角城市的輻射帶動作用,“粵東粵西粵北的城市要加強高質量發展的軟硬環境建設,特別是大力優化營商環境,讓企業在這里投資看到回報、看到效益”。
11月3日,省政府辦公廳發布《支持韶關建設國家老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區的若干意見》。“廣東推動區域協調發展,目前看可能最缺的不是規劃,而是規劃的落地,特別是要創新機制吸引大量青年人才,吸引新產業項目。”林江說。
在具體產業發展上,曹佳斌認為,粵東粵西粵北的產業布局仍較分散,產業園區建設也還不夠完善。他建議,應在推動珠三角產業在省內有序梯度轉移的同時,一方面加快產業園區的基礎設施建設和服務功能提升,另一方面讓現有企業盡量“入園”,發揮產業規模效應,并推動產城融合,用優質的城市服務留住優秀人才、項目和企業。“從全省層面看,還要注意幫扶和支持政策的延續性,并發揮行業協會等作用,吸引并鼓勵企業在這些城市長期深耕發展。”曹佳斌說。
南方日報記者 王彪 實習生 曾培茜