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　　■權威訪談

　　“省第十三次黨代會報告緊跟時代步伐、統攬全省大局，字字鏗鏘有力、句句催人奮進。我們將認真學習貫徹省黨代會精神，立足政之所向、民心所盼、人社所能，奮力實現就業穩定、社保惠民、人才賦能、勞資和諧。”日前，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長陳敏在接受南方日報記者專訪時說。

　　陳敏表示，要牢牢扛起習近平總書記賦予廣東的使命任務，不折不扣落實“1+1+9”工作部署，推動省黨代會確定的工作部署落細落實，在人社事業高質量發展的道路上踔厲奮發、篤行不怠，在落實總書記殷切囑托中干在實處、走在前列，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮

　　南方日報：學習省黨代會報告后，您有什么感受？

　　陳敏：省第十三次黨代會是在我們進入全面建設社會主義現代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，全景式回顧崢嶸歲月，全方位剖析時空變局，全領域展望輝煌未來，充分體現了中央精神、符合廣東實際、尊重人民意愿、切合群眾期盼，具有很強的政治性、思想性、戰略性、前瞻性、指導性，是一個高舉旗幟、牢記囑托的政治報告，與時俱進深化了“1+1+9”工作部署，是新階段、新征程落實總書記賦予使命任務的沖鋒號、施工圖、任務書。過去五年，廣東各項事業取得革命性變化、全方位成就、歷史性跨越，書寫了新時代改革發展新篇章。

　　南方日報：接下來，省人社廳將如何推動省黨代會精神學習宣傳貫徹走深走實，全力開啟新時代人社事業高質量發展新征程？

　　陳敏：貫徹落實省黨代會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務，必須結合人社工作實際，找準切入點，瞄準突破點，盯準落腳點，融會貫通到工作實踐中去。廳領導要率先垂范，帶頭學習、帶頭落實，帶頭給分管處室單位作輔導報告。各級黨組織要精心安排部署，扎實抓好本處室、本單位的學習貫徹工作。廣大黨員要原原本本學、帶著感情學、聯系實際學，以工作實績體現學習成效。

　　一是緊跟核心講政治。忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，持續提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，抓好“大學習、深調研、真落實”，與時俱進深化落實“1+1+9”工作部署。

　　二是緊扣大局促改革。以落實部省戰略合作“兩協議一清單”180個政策點為抓手，深入實施灣區“就業通”“人才通”“社保通”“治理通”工程。

　　三是緊貼民心惠民生。始終把保就業擺在首要位置，持續擦亮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌，健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社保體系。

　　四是緊抓創新聚人才。深入實施“灣區人才”“鄉村工匠”兩項人才工程，大力推動技工教育高質量發展，打造“頂天立地”的專技人才隊伍和“鋪天蓋地”的技能人才隊伍。

　　五是緊盯重點防風險。構建具有廣東特色的根治欠薪體系，扎實做好信訪維穩工作，毫不松懈加強常態化疫情防控和安全生產工作。

　　六是緊壓責任強黨建。鞏固黨史學習教育成果，堅決守好技工院校、人社網絡等意識形態主陣地，鍛造忠誠干凈擔當的人社干部隊伍，以高質量黨建引領人社事業高質量發展。

　　端穩就業飯碗 拓寬致富道路

　　南方日報：黨代會報告總結過去五年工作時提到，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程有力幫助群眾就業創業、增收致富，成為廣受歡迎的民生品牌。這方面有什么值得總結的經驗？

　　陳敏：就業是民生之本，有就業才能創造財富、增加收入、帶動消費、提振經濟。廣東全面落實就業優先政策，保持全省就業局勢基本穩定——今年上半年，全省城鎮新增就業67.89萬人，完成年度任務的61.7%，占全國比重超過1/10。

　　在多重不利因素疊加影響下，廣東能取得這樣的成績，得益于省委、省政府切實把就業置于“六穩”“六保”之首，高位推動打造以“三項工程”為代表的就業品牌，通過這樣的重要抓手，加速一攬子政策措施高效落地，形成了全社會穩保就業的強大合力，筑牢了就業這個安全閥、保護網、壓艙石。廣東就業工作連續4年獲得國務院激勵表彰，“三項工程”這塊“粵”字號金字招牌功不可沒。

　　4年多來，“三項工程”累計培訓828萬人次，帶動就業創業259萬人次，“廚師村”“技工村”“月嫂村”如雨后春筍般涌現，世賽標兵、粵菜名廚、家政好手、文化技工等人才品牌越擦越亮。通過“粵菜師傅”工程，老百姓實現“一人學廚，全家脫貧”；通過“廣東技工”工程，技工院校畢業生初次就業率達98%，“上技校人生一樣精彩”逐步成為社會共識；通過“南粵家政”工程，我省建成基層服務站近600個，老百姓在家門口既可享受優質家政服務，又能找到工作機會。家政行業的企業代表們都說，切實感受到廣東省委高度重視家政服務業的發展，重視家政服務業人員地位的提高。

　　端穩就業飯碗、拓寬致富道路，是“三項工程”一以貫之的初心。省第十三次黨代會報告強調，高質量推進“三項工程”，以技能提升促進穩定就業、帶動收入增長，為我們指明了方向。

　　我們將繼續以技能“小切口”解決就業“大問題”、滿足民生“大需求”、促進產業“大發展”，充分發揮“三項工程”穩就業、促增收的“金鑰匙”功能，保持定力、久久為功，創新機制、綿綿用力，實現就業增長和經濟發展的良性循環。

　　讓民生暖陽遍灑廣東大地

　　南方日報：接下來，廣東將如何發揮“三項工程”作用，堅持“小切口大變化”解決好群眾急難愁盼問題，在推動高質量發展中創造高品質生活？

　　陳敏：人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在奮力實現人社事業高質量發展的道路上，“三項工程”為我們提供了方法論。

　　這是以“小切口大變化”解決好群眾“急難愁盼”問題的廣東路徑。“三項工程”通過大量無門檻、低門檻培訓，讓老百姓增收就業不再愁。不僅在廣東，很多來自廣西、四川、貴州、云南等省區的群眾也因此脫貧奔康，在家門口走上了致富路。接下來，我們將繼續加強技能培訓，持續健全政策體系、完善標準體系，開展百萬產業工人和百萬職業農民培訓行動，充分發揮院校、企業等主體力量推進多層次培訓，推動“三項工程”從惠及面越來越廣到實效性越來越好。

　　這是“人民幸福生活是最大的人權”的廣東體現。讓人民過上好日子，使發展成果更多更公平地惠及全體人民，是實現人人享有更加充分人權的真諦所在。以“南粵家政”工程為例，緊盯“一老一小”群體的迫切需求，通過母嬰、居家、養老、醫護四大培訓項目，著力解決家政服務業誠信體系不完善、從業人員供給不足等問題。目前我省擁有家政企業2.68萬家，增長了近1倍，擁有超127萬人家政從業人員，增長了近三成，將以打造好“放心家政”來服務好百姓幸福生活。

　　這是以人民為中心推動共同富裕的廣東實踐。“三項工程”聚焦鄉村振興、富民興村，推動上下游產業融合發展，加快實現共同富裕。以“粵菜師傅”工程為例，廣東已建成61條粵菜美食旅游精品線路、打造587個鄉村旅游粵菜美食點，評選出10個“粵菜師傅名村”，通過串起一二三產業全鏈條，努力走出一條“舌尖上”的鄉村振興之路。同時，整合政府、市場等各方資源力量大膽創新，對符合條件的“三項工程”創業者給予一次性資助、補貼、擔保貸款或貼息等扶持政策。不少老百姓用這筆資金開啟了事業、做大了生意、實現了夙愿。

　　這是實施新時代人才強國戰略推動高質量發展的廣東探索。廣東以實施“三項工程”為抓手，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，在全社會掀起技能成才、技能報國熱潮。隨著廚師、技工、家政等人員的職業化水平逐步提高，不少人榮獲勞動模范、五一勞動獎章，也吸引了越來越多的高素質人才加入。目前全省共有專技人才858萬人、技能人才1357萬人。今年廣東還將舉辦第五屆粵港澳大灣區“粵菜師傅”技能大賽、第二屆“南粵家政”技能大賽等各類賽事，加快建設粵港澳大灣區高水平人才高地，深入實施“灣區人才”“鄉村工匠”兩項人才工程，全力抓好專業技術人才和技能人才隊伍建設，為我省經濟社會高質量發展提供更有力的人才支撐。

　　我們將以久久為功的韌勁持續提升“三項工程”實效，補齊短板，堅持規范化、標準化、專業化、品牌化發展，不斷把為人民造福事業推向前進，讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感，讓民生暖陽遍灑廣東大地。

　　■路線圖

　　●到2025年，實現城鎮新增就業550萬人以上，城鎮調查失業率運行在5.5%左右。

　　●到2025年，全省基本養老保險參保率達到95%。補充養老保險覆蓋面不斷擴大，補充養老保險基金規模超過3500億元。

　　●到2025年，全省建成20所高水平技師學院和30所示范性技工學校。

　　●到2025年，勞動人事爭議調解成功率、勞動人事爭議仲裁結案率、勞動保障監察舉報投訴案件結案率分別達到60%以上、90%以上、96%以上。

　　●全省社會保障卡常住人口持卡率達98%，申領電子社保卡人口覆蓋率達到75%。

　　南方日報記者 尚黎陽 肖文舸 龔春輝 唐亞冰 通訊員 粵仁宣