近日,廣東省政府辦公廳印發《廣東省建設國家中醫藥綜合改革示范區實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,廣東全力建設中醫藥醫療、創新、人才、產業、國際化“五大高地”,健全管理體制、醫保政策、人才評聘激勵、中藥審評審批機制,全面構建服務能力領先、與區域發展水平相適應、與群眾健康需求相匹配的中醫藥高質量發展格局,建成引領全國、服務粵港澳大灣區、輻射“一帶一路”的綜合改革示范區。
《方案》要求,開展20個以上“縣(區)—鄉鎮(街道)—村(社區)”三級一體化中醫醫共體、醫聯體建設試點,完善“治未病”服務網絡,所有二級以上中醫醫院設置治未病科(中心),實現三級中醫醫院100%設置康復科、二級中醫醫院設置康復科比例不低于80%。總結推廣中風恢復期、頸椎病、脊髓損傷(不完全性)、肺炎(神經損傷后呼吸功能障礙)和肩手綜合征等20項中醫康復診療方案。探索中醫醫院、綜合醫院(?漆t院)中西醫人員聯合門診、聯合查房、聯合病例討論及高層次中西醫人才交叉培養等協作模式。
《方案》明確,在沿海經濟帶布局建設一批特色鮮明、集聚度高的中醫藥產業園區,重點發展以廣東名優中成藥、現代中藥飲片、中藥大健康產品生產為主導的現代中藥制造業。在北部生態發展區打造西江肉桂、連南瑤藥、南雄銀杏、平遠梅片樹等特色南藥規范化種植養殖基地。支持云浮市建設國家中藥種質資源庫。
《方案》指出,高質量建設省中醫藥科學院、省中醫藥工程技術研究院、省中醫臨床研究院、省中醫骨傷研究院、省代謝病中西醫結合研究中心等科研機構和科研平臺,形成全省中醫藥科研矩陣。利用5G、人工智能、大數據技術開展智慧醫療、智慧服務、智慧管理一體化的智慧中醫醫院建設。支持地市中醫醫院、縣域中醫醫共體開展遠程醫療服務,推動預約診療和“一站式”結算服務。
在培養中醫藥人才方面,《方案》提出,開展100名省名老中醫藥專家學術經驗傳承工作,培養200名基層中醫藥骨干人才。每年組織培訓100名縣級中醫臨床技術骨干,對500名基層衛生技術人員開展中醫藥知識與技能培訓。推進中醫全科醫生規范化培訓、全科醫生轉崗(崗位)培訓和助理全科醫生培訓,到2025年,基本實現城鄉每萬居民有0.6—0.8名合格的中醫類別全科醫生。
《方案》提出,開展港澳臺和境外高層次中醫藥人才高級職稱認定,允許符合條件的港澳中醫藥人才在擬執業地參加職稱考試和評審。支持大灣區(內地)事業單位按規定采取面試或直接業務考察等方式招聘港澳高層次急需緊缺中醫藥人才。吸引符合條件的港澳中醫師在內地公立醫療機構執業,引導港澳青年中醫師到大灣區執業創業。以橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園和深圳光明國際中醫藥港為引擎,在珠海、深圳市落地試點一批促進人才、資本、知識、技術等要素跨境流動和區域融通的措施。
南方網記者 李潤芳