萬事從來貴有恒，一茬接著一茬干。

　　肩負著習近平總書記賦予的在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的使命任務，廣東始終牢記囑托、感恩奮進，把握大局大勢，立足省情實際，堅持一張藍圖干到底，科學謀劃并不斷深化“1+1+9”工作部署，形成推進現(xiàn)代化建設的行動方案和施工圖，以久久為功的戰(zhàn)略定力和攻堅克難的強大韌勁，用一項項緊扣中心的重大舉措、一件件推陳出新的實招硬招、一個個影響深遠的亮眼成效，不懈探索體現(xiàn)中國特色、時代特征、廣東特點的社會主義現(xiàn)代化路徑，朝著總書記指引的方向勇毅前行。

　　1 加強黨的全面領導和黨的建設

　　邁上新征程，廣東按照習近平總書記重要指示要求，在深化落實“1+1+9”工作部署中突出黨建引領，將之擺在全局工作的重心，以高質(zhì)量黨建引領推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　全省各地各部門旗幟鮮明講政治抓政治，嚴格執(zhí)行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，真正把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上。省委把加強機關黨的建設擺在重要位置，部署開展模范機關創(chuàng)建工作，打造絕對忠誠的政治機關。

　　政治上的堅定源于理論上的清醒。習近平總書記發(fā)表的每一次重要講話、中央召開的每一次重要會議，全省各級黨組織第一時間傳達學習、研究貫徹落實，各級領導班子和領導干部以上率下、領學帶學。去年，廣東高標準高質(zhì)量開展黨史學習教育，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，持續(xù)掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神熱潮。

　　求木之長者，必固其根本。廣東一年一主題、一步一臺階，接續(xù)實施新一輪基層黨建三年行動計劃，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，持續(xù)提升黨建引領基層治理效能。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。廣東堅定不移正風肅紀反腐，政治監(jiān)督不斷強化，作風建設持續(xù)深化，懲治腐敗有力有效。糾“四風”、樹新風，求真務實、清正廉潔的新風正氣在南粵大地不斷充盈。

　　1 以更大魄力、在更高起點上推進改革開放

　　改革開放是廣東的根與魂。奮進新時代，廣東抓住“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，牽引帶動全省以更大魄力、在更高起點上推進改革開放。

　　推進“證照分離”“一照通行”改革、企業(yè)開辦和工程建設項目審批“一網(wǎng)通辦”、不動產(chǎn)登記“全省通辦”……一批創(chuàng)造型引領型改革，力推廣東加快構建市場化法治化國際化營商環(huán)境，激發(fā)龐大市場主體創(chuàng)造活力。

　　實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，啟動自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)建設，推動跨境電商綜試區(qū)全覆蓋，啟動建設大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領航區(qū)，開展“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國”活動，穩(wěn)步拓展東盟等“一帶一路”沿線市場；埃克森美孚惠州乙烯項目一期、巴斯夫（廣東）一體化基地首期全面開工……聚焦高水平開放，廣東增創(chuàng)全面開放合作新優(yōu)勢，提升全球資源配置能力。

　　面對世紀疫情疊加百年變局的新挑戰(zhàn)，去年廣東外經(jīng)貿(mào)再上臺階：進出口規(guī)模首破8萬億元、實際利用外資1840億元，增速均位居全國前列。

　　站在新的起點上，廣東正以更大魄力堅定不移推進改革開放，力爭在形成全面開放新格局上走在全國前列。

　　9 九項重點工作任務

　　1 舉全省之力推進“雙區(qū)”建設

　　推進粵港澳大灣區(qū)建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)，建設橫琴粵澳深度合作區(qū)、推進前海開發(fā)開放，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。抓住利好疊加的歷史性機遇，廣東舉全省之力推進“雙區(qū)”建設，全力推動橫琴、前海兩個合作區(qū)建設穩(wěn)健起步，努力把總書記、黨中央擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　　高標準推進“軟硬”聯(lián)通，大灣區(qū)要素流動更便捷。“灣區(qū)通”工程深入實施，廣州期貨交易所、“跨境理財通”業(yè)務試點等重大改革落地見效，粵澳新通道（青茂口岸）開通啟用，“軌道上的大灣區(qū)”加快形成。

　　深層次推進綜合試點改革，先行示范區(qū)建設跑出“加速度”。廣東出臺22項省級支持措施，深圳綜合試點改革首批40項授權事項大部分落地并在全國推廣，廣深“雙城”聯(lián)動首批27項重點合作項目和7大領域專項合作扎實推進。

　　全方位深化三地合作，橫琴、前海兩個合作區(qū)建設蹄疾步穩(wěn)。廣東出臺實施省級若干支持措施，橫琴合作區(qū)管委會、執(zhí)委會和省委、省政府派出機構迅速組建運行，前海合作區(qū)管理體制不斷優(yōu)化。

　　征程萬里，揚帆起航。粵港澳攜手同心，正向著國際一流灣區(qū)和世界級城市群加速邁進。

　　2 扎實推進高質(zhì)量發(fā)展、打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點

　　堅定走好高質(zhì)量發(fā)展之路，廣東堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，多措并舉擴內(nèi)需、穩(wěn)外需，加快重大基礎設施建設，提升鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)功能，加快打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點。

　　基礎設施投資適度超前，撐起未來發(fā)展骨架。深中通道伶仃洋大橋先導索順利過江，黃茅海跨海通道完成高欄港大橋東塔首節(jié)塔柱，過江跨海通道相繼取得突破性進展，造就粵港澳大灣區(qū)“超級工程”新傳奇。珠三角水資源配置工程又一超千米輸水隧洞貫通，環(huán)北部灣廣東水資源配置主體工程開工建設，“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍圖逐步鋪展。

　　供給提升創(chuàng)造新增長點，更大力度激發(fā)消費潛力。建設粵港澳大灣區(qū)國際消費樞紐，支持廣州、深圳加快建設國際消費中心城市，以點帶面催生消費新業(yè)態(tài)。去年，廣東相繼出臺促進城市消費、農(nóng)村消費和新型消費等系列政策，農(nóng)村消費、網(wǎng)絡消費均大幅增長20%以上。新能源汽車消費市場迎來“井噴”，旅游、餐飲、住宿等消費穩(wěn)步回升，消費需求逐步釋放。

　　3 加快建設科技創(chuàng)新強省

　　只有創(chuàng)新才能自強、才能爭先。近年來，廣東立足科技自立自強，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快建設更高水平的科技創(chuàng)新強省。

　　從鵬城實驗室順利運營到廣州實驗室掛牌啟動，從重大科學裝置形成集群之勢到國家技術創(chuàng)新中心建設穩(wěn)步推進，廣東在下好科技創(chuàng)新“先手棋”中一步一步強化優(yōu)勢，在建設世界科技強國中展現(xiàn)使命擔當。

　　堅持創(chuàng)新核心地位，全省上下一條心，產(chǎn)學研各界鉚足勁：省重點領域研發(fā)計劃持續(xù)實施，幫助廣東突破一批關鍵核心技術；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推動全省超6萬家高新技術企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”；戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設高位推進，成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典范；聚焦創(chuàng)新所需引才育才，匯聚起一支高水平的科技人才大軍。

　　科創(chuàng)活力迸發(fā)，孕育廣東高質(zhì)量發(fā)展新動能。去年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力再度領跑全國，實現(xiàn)“五連冠”；大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。

　　4 加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　進入新發(fā)展階段，聚焦提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，廣東全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

　　面對經(jīng)濟加大下行壓力，廣東堅定制造業(yè)立省不動搖。深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，全面布局“鏈長制”，加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，以重大項目為抓手推動工業(yè)穩(wěn)增長。立足打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺載體，以“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育發(fā)展體系加快構建。

　　面對復雜嚴峻外部環(huán)境，廣東著力構建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。大力推進“廣東強芯”工程，支持廣州、深圳、珠海等打造集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，全力破解汽車、手機、家電等領域芯片短缺難題，推動核心零部件本地化生產(chǎn)，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

　　多措并舉之下，廣東經(jīng)濟體系不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9%，比GDP增速高1個百分點；20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值約4萬億元，占GDP的1/3；汽車產(chǎn)量、工業(yè)機器人產(chǎn)量、5G基站數(shù)量等多項指標居全國首位……在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤中展現(xiàn)廣東擔當。

　　5 全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　立足“三農(nóng)”工作重心歷史性轉移，新的起點上，廣東強力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持真心實意抓、真金白銀投、真刀真槍干，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　全面鋪開的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成為鄉(xiāng)村振興有力機制安排。廣東有機整合黨政機關+企事業(yè)單位+農(nóng)村科技特派員、三支一扶人員、志愿者、金融助理等綜合幫扶資源力量，實施“組團式”幫扶，全域全覆蓋推進全省1127個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近2萬個行政村全面振興。

　　各地深入實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動。去年全省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值8369億元、增長9%；糧食播種面積3319.55萬畝、總產(chǎn)量1279.87萬噸，實現(xiàn)面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)“三增”；農(nóng)村人居環(huán)境整治覆蓋率由2017年的62%提升至99.8%以上；農(nóng)村居民人均可支配收入突破2萬元，城鄉(xiāng)居民收入比歷史性縮小至2.5以下。

　　糧食足，民富足；倉廩實，國業(yè)實。廣東守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為引領，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設，加快推動農(nóng)民增收致富。

　　6 高質(zhì)量加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局

　　融入新發(fā)展格局，廣東深入推進“一核一帶一區(qū)”建設，持續(xù)加大資源統(tǒng)籌、政策供給力度，不斷激活區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　強化“核”“帶”“區(qū)”主體功能，重塑廣東一盤棋。制定支持廣州、珠海、佛山、東莞高質(zhì)量發(fā)展，支持汕頭、湛江打造省域副中心城市的政策文件。省財政5年新增210億元支持老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。廣州、深圳分別與湛江、汕頭簽約推進深度協(xié)作，“雙核+雙副中心”城市聯(lián)動深化。優(yōu)化珠三角城市群，培育壯大廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大現(xiàn)代化都市圈，形成“一群五圈”城鎮(zhèn)化格局。

　　著力改善粵東粵西粵北地區(qū)發(fā)展條件，優(yōu)化基本公共服務資源配置。贛深高鐵通車標志著“市市通高鐵”，湛江吳川機場、韶關丹霞機場順利建成。歷史性實現(xiàn)本科院校、高職院校、技師學院、高水平醫(yī)院21個地市全覆蓋，基本建成韓江高陂水利樞紐、粵東水資源優(yōu)化配置工程一期等項目，補齊民生發(fā)展短板。

　　謀好一隅為全局。致力于系統(tǒng)性解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡，廣東努力把短板變成“潛力板”，積極探索實現(xiàn)共同富裕的有效路徑和模式。

　　7 深入推進文化強省建設

　　地處“兩個前沿”，廣東堅持聚焦“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務，加快文化強省建設步伐，推動各項文化工作取得新進展、新成效。

　　全省各地持續(xù)掀起學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮，推動黨的創(chuàng)新理論深入人心、家喻戶曉。

　　文明城市創(chuàng)建提質(zhì)擴面，精神文明建設創(chuàng)建九大行動深入推進，378個新時代文明實踐示范所、3134個新時代文明實踐示范站完成高標準建設，讓文明之花遍開南粵大地。

　　嶺南文化“雙創(chuàng)”工程成果不斷涌現(xiàn)：廣東在省級層面率先出臺《廣東省革命遺址保護條例》，公布首批《廣東省革命文物名錄》，率先創(chuàng)新實施革命文物上保險等保護機制，努力讓城市留住記憶。

　　藝術精品創(chuàng)作展演也迎來豐收：去年，話劇《深海》、粵劇《紅頭巾》等5部作品入選“中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀舞臺作品展演”，全國首部4K粵劇電影《白蛇傳·情》刷新戲曲電影票房新紀錄。水下文化遺產(chǎn)保護中心等重大項目開工建設，將為廣東再添世界知名的文旅地標。

　　新的號角已經(jīng)吹響，廣東將扎實抓好文化強省建設“六大工程”，強基固本、守正創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)文化強省建設新局面。

　　8 營造共建共治共享社會治理格局

　　著眼于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，廣東不斷完善共建共治共享社會治理格局，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　基層治，天下安。廣東政法綜治部門按照一個網(wǎng)格300—500戶1000人左右的標準，在全省劃分14萬余個網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員開展基層社會治理工作，打通基層治理體系“最后一米”。通過“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”，大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術廣泛賦能基層治理，不斷優(yōu)化基層治理規(guī)范化和治理功能。

　　以人民為中心推進社會治理現(xiàn)代化全面提速：制定《廣東省社會治理現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》，市域社會治理現(xiàn)代化試點加快推進，組織開展中期評估和分類指導，全省市域社會治理試點43項、社會治理體制改革11項重點任務落地。持續(xù)推進“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”工作，社會治理基層基礎進一步夯實。在疫情防控中，“三人小組”推動數(shù)據(jù)核實、政策落地、防控到人，筑牢人民健康堅強防線。

　　9 統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設更高水平的平安廣東法治廣東

　　堅持底線思維，廣東堅持從嚴從細從實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、戰(zhàn)疫情等各項工作，努力建設更高水平的平安廣東、法治廣東。

　　安全穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。過去一年，廣東深入推進“全民反詐”等系列專項行動、開展五輪校園安全隱患排查整治等，全省刑事警情、治安警情同比分別下降12.68%、10.41%，破案數(shù)同比上升1.7%，一些群眾反映強烈的重點地區(qū)、突出問題得到有效整治。

　　堅決出重拳整治黑惡勢力。一年來，廣東繼續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪高壓態(tài)勢，對“漏網(wǎng)之魚”開展追捕行動，并開展五大行業(yè)領域整治。同時，建立健全常態(tài)化組織領導機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省常態(tài)化掃黑除惡工作。

　　唯奉法者強，唯明法者進。廣東研究制定法治廣東建設規(guī)劃、法治社會建設實施綱要、法治政府建設實施綱要，深化法治政府建設示范創(chuàng)建，率先實現(xiàn)行政執(zhí)法“兩平臺”省市縣鎮(zhèn)四級應用全覆蓋，全力打造最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

　　采寫：南方日報記者 王聰 吳哲 昌道勵 李鳳祥 卞德龍 彭琳 黃進 王彪 楊逸 祁雷 杜瑋淦