不久前，廣東發布加快發展保障性租賃住房的實施意見，明確廣州、深圳等10個市重點發展保障性租賃住房，其中廣州、深圳的單列租賃住房用地占比原則上不低于10%，為解決住房難、住房貴的沉疴再開一劑“藥方”。
人民群眾是民生實事的“出題者”和“閱卷人”。在推進“我為群眾辦實事”實踐活動過程中，廣東堅持把民之所需作為工作方向，緊緊抓住就業、醫療、教育、養老、住房等群眾關切事，著力補齊補強民生保障中存在的短板弱項，全力兜牢底線民生，交出一份份厚重的辦事答卷，讓人民群眾的獲得感“看得見、摸得著”，收獲穩穩的幸福感。
實干為民
提供就業保障
技能人才被制造企業爭搶
“這樣的工作，我能適應嗎？”入職時看到老護理員給老人喂飯、洗澡和清理大小便，20歲出頭的廣州小伙馬俊心里打起了退堂鼓。
但在之后“南粵家政”工程的幫助下，馬俊迅速適應并成長為行家里手，還在第一屆廣東省“南粵家政”技能大賽中獲得二等獎。馬俊深刻體會到，平凡的崗位也有不凡的價值。
就業是最大民生，也是支撐發展的基礎。廣東常住人口總量居全國首位，人口基數大、流動人口多，也意味著求職人數多、就業壓力大。
今年開展“我為群眾辦實事”實踐活動以來，廣東堅持把“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程作為加強技能培訓、拓寬就業渠道的重要抓手，不斷完善體制機制，推出多項幫扶政策，幫助更多勞動者找到就業新機遇。
“這道菜叫‘綠水青山’，選用湛江虎頭坡村的海割米、涼瓜和硇洲鮑魚作為原材料。”幾天前，在“粵菜師傅”五星名廚評選活動現場，湛江御唐府企業發展有限公司出品總監高飛帶來了一道“拿手好菜”。
高飛是“粵菜師傅”大師工作室負責人，正與虎頭坡村合作建立“菜籃子到餐桌子”模式。“我們收購當地的農產品達36萬斤，總價值超過179萬元，增加村民收入，助力鄉村振興。”高飛說。
掌握一技之長，實現人生價值。至今，“三項工程”累計培訓近640萬人次，其中“粵菜師傅”“南粵家政”帶動就業創業超200萬人次，技工院校畢業生初次就業率達98%，“三步棋子”贏得民生保障“滿盤皆活”。
在廣東，蓬勃發展的制造業急需大量高素質勞動者和技術人才。如何更好地滿足用工供求雙方的需求？盡管受疫情影響，但今年以來各地一方面繼續推進“廣東技工”工程，另一方面舉辦多種形式的招聘對接會，既為產業發展提供人才支撐，也為技能人才打開就業空間。
“我們缺既有理論素養又有實操能力的技能人才。”新大陸科技集團人才生態發展中心副總經理鄧立最近參加了一場優秀企業與技能人才就業對接會，他觀察到，有17家企業與29名技工現場簽約，高素質技能人才是企業爭相高薪聘用的對象。
珠海出臺“促進就業十條”，以創業拉動就業，促進更多人員靈活就業；佛山出臺“促進就業九條”，在全省率先提出將職工基本醫療保險用人單位繳費費率從3.5％下調為3％；江門出臺“促進就業九條”，將個人創業擔保貸款最高額度提至50萬元……一系列舉措穩崗增崗的就業優先政策在各地密集出臺，為就業者提供優質服務，營造公平環境。
改善公共服務
本科高校、高職院校地市全覆蓋
在惠州惠東縣，國家免費孕前優生、惠東縣婚前醫學健康檢查服務中心就設在縣民政局婚姻登記處旁邊的小樓里。前來辦理結婚登記的新婚夫婦可以立即享受登記、檢查、優生“一站式”服務。
如今在廣東，婚前孕前在家門口就能享受一站式服務。省衛生健康委副主任、省中醫藥局局長徐慶鋒介紹，目前全省建有235家婚檢檢查機構、301家孕前優生健康檢查機構，81個市縣初步實現了婚前醫學檢查和孕前優生檢查“二合一”。
醫療、教育作為社會民生事業的“重頭戲”，也是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。但與區域經濟發展一樣，廣東醫療、教育存在發展不平衡不充分現象。“我為群眾辦實事”實踐活動開展以來，廣東大手筆投入、高強度建設，一批重點民生標桿項目“實打實”提升群眾的獲得感，推動黨史學習教育走深走實。
新建第二批20家高水平醫院。目前，全省共有50家高水平醫院，其中珠三角地區32家、粵東粵西粵北地區18家，鞏固提升醫療服務綜合實力在全國的領先地位。
“上新”一批優質學前學位。秋季新學期前新增公辦學位22.08萬個，新增公辦學位和普惠性民辦園學位32.62萬個。
考生有更多上大學的選擇。揭陽、清遠、汕尾、陽江啟用首所本科高校，梅州、潮州新添首所公辦高職院校。至此，廣東實現本科高校、高職院校21地市全覆蓋。
學生作業負擔開始減輕。扎實推進“雙減”，不再審批新的義務教育階段學生的學科類培訓機構，推進校內課后服務“全覆蓋”……
今年秋季開學，廣州市第五中學初中學生午休實現“平躺睡自由”，引起廣泛關注。“全校近1200名學生都能實現‘平躺睡’，這樣能提高學生午休質量，保障學習效率。”該校長裘志堅說。
讓每個孩子都能享受公平而有質量的教育，廣東正在加快行動。
今年10月，省政府出臺《推動基礎教育高質量發展行動方案》，力爭用15年時間解決全省基礎教育發展不平衡不充分的問題，建成高質量基礎教育體系。方案提出，到2025年將新增33萬個幼兒園公辦學位、375萬個義務教育公辦學位和30萬個普通高中公辦學位；到2030年，學校布局更加合理，有效解決“城鎮擠”問題；到2035年，公辦優質學位大幅增加，滿足人民群眾“上好學”需求。
越來越多的優質公共服務，加快送到群眾家門口、心坎上。
解決群眾不便
“一證通行”助老人跨越“數字鴻溝”
最近，80歲的楊先生來到省社會福利服務中心門口，僅花了幾秒鐘時間刷身份證，便能查看“健康碼”，核驗健康防疫信息。
這樣的便利，得益于“一證通行”健康核驗系統，幫助老人跨越“數字鴻溝”。
今年1月起，廣東在全國率先推出“一證通行”系統，解決老年人在疫情期間出入公共場所難題。截至目前，“一證通行”累計核驗超過6340萬人次，累計核驗60周歲以上老年人超過678萬人次。
群眾的“急難愁盼”，往往體現在重點人群的特別需求上。幫助老年人跨越“數字鴻溝”，正是廣東聚焦重點人群辦好民生實事的一次探索。
在珠海香洲區，82歲的特困老人余先生所居住的房屋得到免費適老化改造，拆除了原有衛生間，重建了一個標準的適老化洗手間，并安裝了馬桶、洗手臺及扶手，通往洗手間的小路也被修葺一新。
更多的老舊小區改造正在有序推進。截至10月底，廣東已開工改造超過1500個城鎮老舊小區，惠及超34萬戶居民，提前超額實現省民生實事城鎮老舊小區改造年度任務底數目標。“十四五”期間還將完成2000年底前建成老舊小區的改造任務。老有所養、住有所居，給老年群體帶來滿滿的獲得感。
在廣東都市圈，隨著人口不斷流入，住房供需關系也越來越緊張，發展保障性租賃住房迫在眉睫。在廣州、深圳成為保障性租賃租房國家試點城市后，今年廣東擴大試點范圍，將多個地市納入省級試點，“十四五”期間將籌集建設超過120萬套保障性租賃住房。
群眾生活上一點一滴的不方便，成為各地辦實事的突破口，集思廣益、創新創造加以解決。
“我們用上干凈衛生的自來水了！”肇慶市封開縣江川鎮界首村黨支部書記莫水林這樣感嘆道。界首村遠離封開縣城，此前集中供水管網難以覆蓋。今年封開縣下決心引梧州之水，解封開之困，創新采用粵桂合作特別試驗區梧州片區水廠跨省份擴網的方式，確保界首村2700多名村民飲水安全。
小小一滴水折射了民生大變化，廣東農村飲水保障能力不斷增強，為鄉村振興提供有力支撐。目前，全省年度新增農村集中供水覆蓋人口320.7萬人，占剩余未實現集中供水的525萬人中的61%，其中潮州、惠州、江門3個地市16個縣（市、區）完成攻堅任務，實現農村居民從“有水喝”向“喝好水”的轉變。
問需于民
疫情之下身處封控區無法孕檢？
“云診療”化解看病難
今年5月底，廣州出現新冠肺炎本土疫情。突如其來的疫情考驗突發情況下服務群眾的應變能力。
此時，家住荔灣區東漖街的陸永春一家，正處于封閉封控區。眼看妻子邱橋麗就要到預產期卻無法出門，陸永春非常焦急：“她懷的是雙胞胎，孩子還胎位不正，實在擔心出現什么問題！”
在封閉封控區里，當時有不少像邱橋麗這樣無法出門孕檢的孕婦。這些人可能在廣州各個醫院建檔，居住地附近的醫院、社區衛生服務中心一時也無法了解她們的具體孕期和健康情況。
了解到這一情況后，廣州市衛生健康委與廣州市婦女兒童醫療中心緊急啟用“穗好孕”平臺，在上線24小時內，封控區就有2000余名孕婦進行登記。
看到“穗好孕”平臺上的信息，廣州多個派駐荔灣區的醫療隊、封控區社區婦保人員迅速行動起來，開始分片進行電話摸底，優先對近200名足月孕婦進行電話隨訪；定向對封閉區域孕產婦發送心理咨詢熱線、互聯網醫院短信2000余條；平均每天通過電話隨訪孕產婦500余人次，處理特殊個案20余件……
“馬上終止妊娠！”邱橋麗在“穗好孕”登記信息幾天后，就接到了廣州醫科大學附屬第三醫院支援荔灣管控區領隊、產科專家王曉怡的電話。第二天，東漖街道社區衛生服務中心安排救護車把邱橋麗送到醫院待產。王曉怡為邱橋麗行剖腹產，一對雙胞胎姐妹花平安出生。
“穗好孕”平臺的成功應用，是廣東利用“互聯網+醫療健康”便民利民的一個縮影。
廣東出臺系列政策性文件，建設電子健康碼，實現醫療健康服務“一碼通用”；建設全民健康信息平臺，實現醫療衛生健康“一網聯通”；優化再造服務流程，實現看病就醫“一鍵診療”；建設遠程醫療體系，實現遠程醫療“一站會診”；發展互聯網醫療服務，實現線上線下“一體服務”。
“我發熱咳嗽，是新冠肺炎嗎？”“家里老人高血壓需要開藥，疫情下不能出門怎么辦？”疫情導致居家人員的醫療需求日益凸顯。針對這一變化，廣東迅速推動互聯網醫院開通發熱門診和新冠肺炎咨詢服務。
線上問診功能上線一個月，廣東能夠實現“云診療”互聯網醫院達到80家，接到網上發熱門診問診近6萬人次，新冠肺炎咨詢超過2萬人次。
不僅在疫情應急，“互聯網+醫療健康”為群眾平時看病就醫，也帶來了實實在在的改變。
手機可以預約掛號，不必再早起排長隊；繳費可以手機支付，電子發票可以用來報銷；慢病復查可以通過互聯網醫院進行，藥品還能郵寄到家；基層醫院遇到疑難雜癥，可以通過遠程會診連線省級醫院大專家……
“家里一堆診療卡和病歷本，每次就診前都找不到。現在只需要在手機里保存一個健康碼就可以了。”廣州推行“電子健康碼”，市民陳女士是首批“嘗鮮者”。在線申領“電子健康碼”只需幾分鐘，便能實現廣州全市醫院掛號和病歷互通功能。“‘一碼通用’可以解決這么多問題，很方便！”
民生賬本
●就業
全省高校實際參加就業大學生60.03萬人，落實政策性崗位18萬個，聯系企業開展供需見面活動，累計提供就業崗位635.87萬個。
●教育
省級財政向公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園發放學前教育生均撥款，生均公用經費補助最低標準提至500元/人，下達學前教育生均撥款補助資金5.55億元。
21個地級市122個縣（市、區）均對作業管理作出部署，提供課后服務學校10706所，比例達93.81%，針對校外培訓機構出動執法檢查2.2萬人次，累計檢查2.4萬家（次）。
與年初相比，轉型、注銷、停業和關停取締的學科類校外培訓機構5611家，學科類培訓機構數量壓減比例為41.5%。
●養老保險
養老保險待遇申領在國家規定40個工作日的基礎上，進一步提速到10個工作日辦結；針對省本級33項業務，在法定辦理時限基礎上提速50%；還通過部門間數據共享等方式取消提交56項證明材料。
700多家醫院已開通聯網結算，今年以來聯網結算32803人次，工傷基金支付4.46億元，進一步提高結算效率。
●公共服務
在“粵省事”平臺建設“尊老愛老服務專區”，老年人可隨時隨地“指尖辦理”高齡津貼、養老服務補貼、護理費申請和資格認定等8類41項服務。
