原標題:
毫不動搖堅持推進“3+7”產業園區提質增效
——開闊思維找準發力點確保完成全年目標任務系列評論之三
惠州日報評論員
產業園區是項目的承載地,是現代工業的聚集區,是經濟建設的主戰場,是創新驅動的策源地。一個城市的產業園區發展狀況,直接代表著區域工業發展程度和經濟發展水平。經濟高質量發展,必然是企業進園區的集聚式發展。
仲愷高新區,TCL模組整機一體化智能制造產業基地燈火通明,高端液晶面板從這里源源不斷輸向全國和全球各地;大亞灣區,光弘科技第三智能產業園生產車間,全自動貼片、測試,智能物流等現代化設備科技感滿滿……
今年前三季度經濟數據顯示:惠州規上工業實現增加值1495.34億元,同比增長17%,兩年平均增長7.5%,增幅均位居珠三角第三。其中,先進制造業和高技術制造業增加值分別增長17.6%、17.7%,兩年平均增長分別為8.7%、10.3%。這些來之不易的喜人成績,正是來自全市各地產業園區的貢獻。
產業園區,是產業集群化發展的直觀反映,產業集群化是現代產業發展的基本特征。事實充分說明:實現高質量發展,再不能走以前零敲碎打、“戶戶點火”的老路,而要堅定不移走產業集群化發展的新路。產業集群促進產業經濟與區域經濟互動發展,有利于實現區域和產業的規模效應。產業園區內,關聯企業同臺競爭,更好集聚人才、資金、技術,隔墻供應降低生產和交易成本,并能在一定區域內形成自我良性升級、具有較強根植性和競爭力的產業生態。
毫不動搖堅持大力發展實體經濟,落實到具體方向上,就是要毫不動搖堅持推進“3+7”產業園區提質增效,即提標升級3個國家級產業園區,同時支持縣(區)依托現有產業基礎,用5至8年時間各建設1個千億級重點工業園區。堅持推進“3+7”產業園區提質增效,就要讓新落地工業項目盡可能入園發展,新增用地規模、年度指標盡可能向園區集中,鼓勵和引導園區外工業企業向重點園區搬遷,由此強化用地集約、布局集中、企業集聚,推動實現經濟高質量發展。
從錨定的發展目標來看,惠州打造“2+1”現代產業集群,關鍵在保持戰略定力,在集中資源、集聚發展上下功夫,推動人才、土地、資金等要素向“3+7”產業園區匯集,推進“3+7”產業園區提質增效。當前,要集中力量加快“3+7”產業園區道路、管網、環保、通信等配套基礎設施和公共服務平臺建設,加快形成集聚發展態勢,提升園區承載力、吸引力。要堅持辯證思維,做到抓大不放小,既以戰略的眼光抓一個龍頭、強一個產業,注重發揮大企業、大項目領軍優勢,帶動中小企業發展、吸引中小項目落戶;同時,又以發展的眼光強鏈補鏈,注重培育扶持中小企業、引進建好中小項目,進而推動產業園區整體發展水平躍升。
提綱而眾目張,振領而群毛理。如果把發展工業作為穩增長、促轉型的核心抓手,那么“3+7”產業園區就是這個核心抓手的具體呈現,是提振全市經濟高質量發展的“綱”和“領”。眼下已是最后沖刺闖關的第四季度,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,全面落實中央決策部署和省、市工作要求,毫不動搖堅持推進“3+7”產業園區提質增效,堅定不移推動項目在園區落戶、企業在園區扎根,堅定不移走產業集群化發展路子,我們就一定能交出2021年惠州高質量發展的優異答卷,確保圓滿完成“十四五”開局之年各項目標任務。