惠州日報評論員

　　在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記指出，現在，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。

　　為踏上這一“新的趕考之路”，盛夏的惠州大地，比學趕超熱潮涌動。這片大地的城市主城區，正唱響“提升城市首位度”最強音，向著建設宜居宜業宜游“三宜”中心區鏗鏘前行。

（一）

　　提升城市首位度，為何是惠城？

　　“首位度”是衡量一個中心城市或城市中心區競爭力的重要指標。首位度高，往往意味著“核心增長極”和“龍頭輻射帶動”作用凸顯。

　　惠城代表著惠州整個城市的形象。從全市范圍看，惠城的經濟總量位居第一，而規上工業增加值、先進制造業產值等指標，仍是明顯短板。

　　化壓力為動力，摸清家底、揚長補短，實現跨越發展，是惠城作為惠州“長子”應有的擔當。

　　“提升城市首位度，打造宜居宜業宜游中心區”是市委、市政府立足新發展階段，從國家“雙區”建設戰略高度和深度融入深圳都市圈工作大局出發，賦予惠城的新使命、新任務，也是新時代惠城推動高質量發展的大好機遇。

　　提升城市首位度，惠城必須放眼全國，敢于瞄準先進地區，努力在比學趕超中實現跨越式發展。

　　從全國范圍看，以城市為代表的區域競爭不斷加劇，前有標兵、后有追兵，百舸爭流中不進則退，慢進亦是退。在賽迪顧問城市經濟研究中心發布的“2020年中國百強區”榜單中，惠城區雖然上榜，但排名靠后。未來幾年，如何實現不斷趕超，是擺在惠城面前的重大使命任務。而惠城把南京溧水作為對標學習和趕超對象，正是很好的具體行動。經濟總量多出惠城不超50億元的溧水區，曾是南京一個名氣不大的區，而今一舉邁入江蘇縣區第一方陣，其發展經驗很值得參照學習。

　　比學趕超，就是要通過“比”明白己所短，更清楚己所長，比出信心、比出激情，進而鼓起勇氣學習先進、趕超先進，在新時代展現更大作為、實現更好發展。

　　新使命呼喚新擔當，新征程當有新作為。惠城奮發有為，定不負使命！

（二）

　　提升城市首位度，惠城何以能？

　　當前，惠城正面臨歷史上最好的發展機遇，處于最好的發展態勢，比學趕超優勢明顯。

　　——重大機遇疊加而來。國家實施建設粵港澳大灣區戰略，打造國際一流灣區和世界級城市群，明確了惠州重要節點城市新定位；國家支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，廣東部署建設深圳都市圈和構建“一核一帶一區”區域發展新格局，惠州首次以市委、市政府名義出臺“融深35條”行動方案，這給作為中心區的惠城搶抓新一輪發展機遇打開了歷史性窗口。

　　——“市區一體”利好多多。金山新城雛形顯現，東江灣千億產業園主干路網不斷完善，重大平臺建設進入快車道；天安數碼城、信利康·樂創城智慧工業園、高盛智谷、中南高科等一批引領型項目建設快馬加鞭……這些大平臺、大項目，將為惠城高質量發展積蓄強大后勁。

　　——營商環境持續優化，企業活力不斷釋放。獲評全國營商環境百強區，商事登記率先“秒批”，近80個高頻事項可“跨省通辦”；推行規劃許可合理誤差機制、建設工程項目“信用快審”承諾制、“工業項目當天摘牌即動工”等，項目建設加快清障；650多項高頻民生服務實現“掌上辦”，“減證”便民全面推進。

　　近日，利元亨在上交所科創板成功上市，而格林精密于4月在深交所上市，正牌科電入選工信部上市后備培育庫，制造企業借力加快二次騰飛。今年1～5月份，惠城區規上工業總產值達252億元，同比增長42%，兩年平均增長11.6%；工業投資同比增長70%，兩年平均增長40.5%；社會消費品零售總額全市第一，達321億元，同比增長28.8%。近年先后獲評全國綜合實力百強區、全國科技百強縣區。事實表明，惠城的發展動能正在積蓄，向好態勢仍在持續。

　　——資源稟賦豐厚。身處惠州腹地中心區，惠城是全省面積第二、珠三角最大的主城區。惠城土地空間十分廣闊，眼下對比其他地方已很難找到千畝連片未開發土地，但惠城有好幾塊，實屬難得。

　　頂著“國家歷史文化名城”光環，蘇東坡成為惠城聞名中外的文化名片，水東街、金帶街、祝屋巷“兩街一巷”微改造，既保留了古色又保持了光鮮；惠州西湖風景名勝區（國家5A級旅游景區）織就“半城山色半城湖”獨特畫卷，一個城市中心區擁有如此5A級湖光美景，這在全國都屬鮮見；交通便利，自古便是“粵東通衢”，如今深汕、惠河、廣惠等6條高速公路和1條國家大動脈京九鐵路穿境而過，擁有兩大全市性綜合交通樞紐——贛深高鐵惠州北站、廣汕高鐵惠城南站（計劃更名為惠州南站）。

　　此外，集“萬般寵愛”于一身，擁有全市最優質的教育、醫療、文化公共服務資源……人居綜合條件優、整體環境好，商貿繁榮、消費旺盛，金融、法律、會展、物流、創意等現代服務業相對完善，吸引了大量人口、資金、技術要素，國家兩個“大科學裝置”總部已經落地建設，這為發展功能性、區域性總部經濟提供了優越條件。按最新統計，目前全區常住人口有155萬多人，比10年前增加了近40萬人。人是城市發展的重要因素，有源源不斷的人口、人才流入，城市發展就更有活力、更可持續。

　　——鄉村振興得近水樓臺之利。惠城三分之二是農村，美麗鄉村資源豐富，且全部行政村達到“干凈整潔村”標準，而市中心區與廣大農村接合相連，由城到鄉車程一般不超過1小時，這為吸引城里人到鄉村消費，發展周末自駕游、節日短途游、家庭觀光游提供了有利條件。此外，依托市中心區龍頭輻射帶動作用，發展以創意農業、農事體驗和觀光旅游為主要內容的田園綜合體，也有著其他縣區難以企及的優勢。

　　比學趕超，就是要在全面自我分析的基礎上，牢牢立足自身優勢、科學利用自身優勢，揚長補短，切實把資源優勢轉化為發展優勢，不斷超越自己、超越別人。

　　鍛造優勢，彌補劣勢，方成大勢。惠城奮起爭先，定不負歷史！

（三）

　　提升城市首位度，惠城未來什么樣？

　　對惠城而言，提升中心區首位度實質是要扛起“長子擔當”，成為惠州城市的“首善之區”和縣區發展的領頭羊。

　　如果將時針撥快五年，按照“一年邁出新步子，三年干出新樣子，五年呈現新氣象”的目標設想，2022年惠城經濟總量將突破千億元大關，到2025年將實現1300億元、力爭1400億元，工業總產值增長2倍、達到1500億元，宜居宜業宜游的城市中心區魅力將充分彰顯。

　　我們可以預見，在開啟新征程的“十四五”時期，一幅高質量發展、爭先進位的宏圖徐徐展開：

　　——經濟發展高質量。大項目帶動大發展，大平臺集聚大產業。金山新城拔地而起，成為惠州新的城市中心和一流城市核心樣板；惠州灣產業新城、東江灣千億產業園初具產城融合發展雛形，戰略性支柱產業和新興產業快速發展，先進制造、實體經濟躍上新臺階……三大平臺成為惠城跨越發展華麗轉身的新標桿、新高地、新典范，成為全市高質量發展的重要動力源。

　　——創新創業新高地。創新驅動發展，創業成就夢想。更多國家級科研院所、大學科裝置、重點實驗室、工程技術中心，國內外知名金融企業到惠城設立分支機構，一大批高端人才在此匯聚；工業設計創新中心服務全市傳統制造業發展升級，惠城成為大灣區重要的設計創新人才集聚中心、成果轉化中心；商貿服務業、現代物流業、金融業繁榮發展，惠城成為區域消費中心和綜合性物流樞紐。

　　——城市品質大提升。細節決定品質，城市讓生活更美好。城市管理精細化、智能化，干凈整潔城市創建全域開展，公共服務保障體系更加完善；一湖兩江沿岸處處風景、城市空間更新升級，江北片區成為名副其實的中央商務區，環西湖文創街區的打造讓老城煥發新機，迸發“老區出彩、新區出眾”的活力；贛深高鐵、廣汕高鐵、深惠城際通車，開啟惠城融入“軌道上的大灣區”時代；“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路四通八達，惠城與廣深快聯速通，老百姓生活便捷、舒適，幸福感滿滿。

　　——鄉村振興新畫卷。以城哺鄉，城鄉融合。幾百平方公里的東北部山區、逶迤而來的東江兩岸，一個個魅力十足的美麗鄉村、精品鄉村星羅棋布，一片片田園綜合體交相輝映，特色農產品深加工與體驗式鄉村旅游方興未艾，周末自駕游、節日家庭游備受青睞，特色溫泉、山地車競技等旅游項目游人如織，“假日到惠城去”叫響大灣區。

　　……

　　惠城大地生機盎然，惠城“鐵軍”斗志昂揚，惠城前景可期！

　　通過比學趕超賽場，把“長子”責任擔起來，提升城市首位度，告別中等舒適區，站在“雙區”建設高度謀劃未來，搶抓“雙區”建設機遇、深度融入深圳都市圈，推動高質量發展，惠城如箭在弦，勢在必行。

　　“十四五”開局啟航，比學趕超熱潮此起彼伏，惠城揚帆再出發。拿出“比”的自信、“學”的舉措、“趕”的勇氣、“超”的信念，鑄造“鐵軍”精神，咬定目標、保持定力，全身心融入全市發展大局，全方位承接“雙區”輻射帶動，在提升城市首位度、建設“三宜”中心區的征途上，惠城定能劈波斬浪，一往無前。

　　心有高標，方可致遠。踏上“新的趕考之路”，惠城奮斗不息，不負時代，不負韶華，向著美好未來破浪前行。