編者按
為實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)“指尖辦”“零跑腿”，主動(dòng)作為、創(chuàng)新工作方式，惠州市民政局將“惠州民政”微信公眾號(hào)與“粵省事”的流程鏈接，開(kāi)通“惠州民政”微信公眾號(hào)“粵省事民政專區(qū)”的“指尖辦”功能，使平臺(tái)與省“粵省事”平臺(tái)信息共享。這一舉措，讓“民政為民、民政愛(ài)民”理念既體現(xiàn)在便民服務(wù)的質(zhì)量上，也體現(xiàn)在服務(wù)群眾的效率上，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。自公眾號(hào)開(kāi)通網(wǎng)上“指尖辦”平臺(tái)以來(lái)，效果顯著，受到上級(jí)部門的肯定和群眾的稱贊，大大提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。
由民政部主管的《中國(guó)民政》雜志2022年第3期刊發(fā)了題為《民政服務(wù)“指尖辦”103項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”》的文章，推介了惠州民政服務(wù)“指尖辦”的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。現(xiàn)全文轉(zhuǎn)發(fā)，以饗讀者。
“阿媽，我好想你……”看見(jiàn)苦苦尋找近20年的母親站在自己面前，來(lái)自廣東省中山市的杜先生萬(wàn)分激動(dòng)，他緊緊握住母親的雙手，長(zhǎng)久的思念化為滿眼的淚水和深情的呼喚。2021年7月，杜先生通過(guò)廣東“粵省事”政務(wù)服務(wù)小程序的“群眾自助尋親”服務(wù)開(kāi)始尋親，他用手機(jī)上傳母親20年前的照片后，竟查到一條匹配度達(dá)97%的尋親信息，便立即與珠海市救助管理站聯(lián)系。經(jīng)過(guò)司法鑒定，2021年8月11日，失散近20年的母子終于團(tuán)圓。
讓杜先生享受到便捷服務(wù)的是廣東省民政部門推出的“粵省事”民政專區(qū)。自2020年1月9日上線以來(lái)，截至2022年2月底，訪問(wèn)量已達(dá)286.7萬(wàn)人次。群眾只需刷臉登錄，即可足不出戶辦理103項(xiàng)民政服務(wù)。其中，足不出戶申請(qǐng)社會(huì)救助、流浪受助人員親屬“自助尋親”、啟用婚姻登記證二維碼、開(kāi)通“云祭掃”服務(wù)、農(nóng)村留守和困境兒童信息預(yù)登記、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)、社會(huì)組織登記業(yè)務(wù)“指尖辦”等多項(xiàng)服務(wù)走在全國(guó)前列，形成“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”的“廣東樣本”。
《中國(guó)民政》雜志2022年第3期推介了惠州民政服務(wù)“指尖辦”的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。 惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 攝
電子授權(quán)
困難群眾“足不出戶”申請(qǐng)社會(huì)救助
“用‘粵省事’在家就能申請(qǐng)低保，我感覺(jué)這項(xiàng)服務(wù)很便民、非常體貼！”近日，家住廣東省惠州市惠城區(qū)橋東街道的吳叔點(diǎn)開(kāi)“粵省事”微信小程序“民政專區(qū)”欄目下的“社會(huì)救助服務(wù)—在線辦理”，經(jīng)過(guò)人臉識(shí)別、身份確認(rèn)、通過(guò)電子簽章進(jìn)行手機(jī)簽名授權(quán)、將戶口簿和身份證拍照上傳等程序，就完成了低保在線申請(qǐng)?zhí)峤唬馊チ说椒⻊?wù)窗口排隊(duì)等候的麻煩。約10分鐘后，信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)至其戶籍所在地橋東街道社會(huì)救助窗口，工作人員登錄廣東省救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)后，就能看到吳叔的申請(qǐng)資料，經(jīng)初步審核后，發(fā)起信息化核對(duì)。在此過(guò)程中，涉及到的10多個(gè)部門、多家銀行和證券機(jī)構(gòu)開(kāi)具的10余項(xiàng)證明材料全部交由信息系統(tǒng)采集匯總獲取。
此前，社會(huì)救助仍需申請(qǐng)人“跑一次”，前往救助窗口進(jìn)行書面授權(quán)簽字及指紋采集，不利于行動(dòng)不便的困難群眾辦事。現(xiàn)在，借助“粵省事”小程序的電子授權(quán)模式，進(jìn)行人臉識(shí)別身份確認(rèn)，以家庭為單位進(jìn)行授權(quán)，生成統(tǒng)一的電子簽章授權(quán)書，就可以解決相關(guān)難題。
2021年7月，“粵省事”還上線了“救助自診”服務(wù)。困難群眾通過(guò)手機(jī)即可初步判斷其是否符合救助條件。對(duì)符合條件的，指引群眾提出申請(qǐng)，對(duì)不符合條件但可能存在醫(yī)療、教育等其他專項(xiàng)救助需求的，及時(shí)指引其向相關(guān)部門辦理申請(qǐng)，使困難群眾及時(shí)得到救助幫扶。
指尖辦理
在家就能申領(lǐng)高齡老人津貼福利
“從村里到鎮(zhèn)上辦事出門要一個(gè)小時(shí)，能用‘粵省事’線上申請(qǐng)高齡老人津貼，確實(shí)方便！”家住惠州市惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)沙洲尾村的湯先生說(shuō)，通過(guò)登錄“粵省事”民政專區(qū)欄目下的“社會(huì)福利服務(wù)—高齡老人津貼申請(qǐng)”，幫助年過(guò)八旬的母親進(jìn)行刷臉認(rèn)證、填寫銀行賬號(hào)、上傳身份證件、確認(rèn)提交審核，10分鐘就完成了申請(qǐng)，經(jīng)系統(tǒng)審核后，成功申領(lǐng)到高齡老人津貼。津貼通過(guò)綁定的銀行卡發(fā)放，無(wú)需提交任何紙質(zhì)表格，湯先生一家切身感受到民政政務(wù)服務(wù)的貼心與溫暖。
目前，廣東省共15個(gè)地市在“粵省事”平臺(tái)開(kāi)通高齡老人津（補(bǔ)）貼申領(lǐng)代辦功能，老年人不出門就能申請(qǐng)高齡老人津貼，實(shí)現(xiàn)辦事“零跑動(dòng)”。截至今年2月底，通過(guò)“粵省事”申請(qǐng)高齡老人津（補(bǔ)）貼74.5萬(wàn)件。廣州、深圳、中山市從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高齡津（補(bǔ)）貼申領(lǐng)自動(dòng)發(fā)放。
此外，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》有關(guān)部署，2020年12月31日“粵省事”上線全國(guó)首個(gè)移動(dòng)端適老化老年人服務(wù)專區(qū)——“尊老愛(ài)老服務(wù)專區(qū)”，提供適老化生活服務(wù)及養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)，專區(qū)主頁(yè)面均采用大字體大圖標(biāo)，并提供語(yǔ)音搜索，方便長(zhǎng)者使用。
掌上預(yù)約
助力婚姻登記預(yù)約“跨省通辦”
2022年2月28日，一對(duì)“跨省通辦”婚姻登記的新人江先生和吳女士在廣州市南沙區(qū)民政局婚姻登記處領(lǐng)到了結(jié)婚證。江先生在2月16日通過(guò)“粵省事”民政專區(qū)進(jìn)行“結(jié)婚登記預(yù)約”，只花了幾分鐘便順利上傳資料完成預(yù)約。江先生和吳女士戶籍地都在江蘇省南通市，他們分別在廣州和佛山工作，結(jié)緣在廣州市南沙區(qū)，能在結(jié)緣地領(lǐng)取結(jié)婚證對(duì)小兩口意義重大。他們高興地說(shuō)：“‘跨省通辦’真是太方便了，手機(jī)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)登記流程都很方便快捷，不用我們來(lái)回奔波，省時(shí)省力。”
廣東各地通過(guò)“粵省事”實(shí)施婚姻登記預(yù)約制、登記前預(yù)審、引導(dǎo)錯(cuò)峰登記等措施，既方便了群眾辦事，又在疫情防控期間有效保障服務(wù)對(duì)象及工作人員的安全。婚姻登記“跨省通辦”自2021年6月1日開(kāi)通，至2022年3月10日，使用“粵省事”進(jìn)行“跨省通辦”婚姻登記預(yù)約超過(guò)1.5萬(wàn)宗。
針對(duì)婚姻登記信息尚未在政務(wù)部門、特別是跨省（市、區(qū)）政務(wù)部門全面實(shí)現(xiàn)共享問(wèn)題，廣東自2020年5月1日起在全國(guó)率先啟用婚姻登記證二維碼打印和掃碼識(shí)別服務(wù)功能，全省各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理的結(jié)（離）婚證都能打印二維碼。這一舉措不僅方便群眾辦事，拓展婚姻登記信息審核渠道，提高部門辦事效率，還能杜絕不法分子利用信息未能及時(shí)共享的空子進(jìn)行違法違規(guī)行為。
省心暖心
群眾辦事實(shí)現(xiàn)“四少一快”
辦事更省心，服務(wù)更暖心。“粵省事”的亮點(diǎn)服務(wù)還包括群眾自助尋親、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、農(nóng)村留守和困境兒童信息預(yù)登記等。
群眾自助尋親服務(wù)首創(chuàng)在線圖像匹配尋親功能。應(yīng)用“人臉比對(duì)”技術(shù)，當(dāng)相似度達(dá)80%以上時(shí)進(jìn)行結(jié)果反饋，實(shí)時(shí)查詢走失人員是否在全省救助管理機(jī)構(gòu)中接受救助，實(shí)現(xiàn)了流浪乞討人員尋親業(yè)務(wù)從單向到雙向、從人工到網(wǎng)絡(luò)、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，幫助更多滯留人員早日回家團(tuán)聚。
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)利用人臉識(shí)別、活體檢測(cè)等手段進(jìn)行“實(shí)名+實(shí)人”認(rèn)證，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，實(shí)現(xiàn)通過(guò)手機(jī)“足不出戶”在線辦理。
農(nóng)村留守和困境兒童信息預(yù)登記實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)端口首次向社會(huì)公開(kāi)的新突破。留守和困境兒童及其監(jiān)護(hù)人或其他熱心人士可直接通過(guò)“粵省事”上報(bào)信息，便于更及時(shí)地掌握農(nóng)村留守和困境兒童情況并開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。
通過(guò)“粵省事”，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“四少一快”，即“少填、少報(bào)、少帶、少走、快辦”，有效解決了群眾辦事難、辦事煩的問(wèn)題。
（《中國(guó)民政》）