近年，在國家大力推進社會治安防控體系建設的背景下，惠州公安圍繞圈層防控、單元防控、要素防控、基礎防控、協作防控“五大重點領域”著力構建專群有機結合、基礎管控扎實、高效聯動指揮、打防管控一體化的社會治安防控工作新格局。今年以來，全市公安機關又緊緊圍繞“把惠州建設成為最安全穩定的城市之一”的工作目標，著眼風險防范，持續為惠州創建全國社會治安防控體系建設示范城市添磚加瓦。截至今年10月，全市刑事治安警情同比下降6.94%，“兩搶”零發案天數289天，社會治安防控體系建設成效凸顯。

　　通過合成作戰中心全天候為路面處警民警提供信息支持，惠州公安實現一線處警民警與后臺指揮中心的多媒體互動，更加高效處置群眾報警求助，及時打擊現行違法犯罪。同時，各級公安機關以提高見警率、管事率為著力點，全面整合巡警、特警、交警、派出所民警、機關民警、輔警等警力資源，最大限度將巡邏警力投向路面，打造可視化指揮調度平臺。

　　日常巡防工作中，公安機關立足重點部位24小時見警、社會面全覆蓋，構建時空全覆蓋巡防網絡體系。通過全市“平安建設”載體，市委平安惠州建設領導小組下發《惠州市社會面治安防控最小應急單元建設工作方案》，以“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援”為目標，全面推動各類社會單位建設最小應急單元，推進“派出所+最小應急單元”建設，積極探索新時代城市風險群防共治新路徑，提升公安機關和社會安保力量聯勤聯動水平，努力實現單元防控全覆蓋。

　　截至10月25日，全市共推動建設各類最小應急單元8990個，專場培訓800余場次，演練1065次，聯合“最小應急單元”蛟龍、藍天、趙喜昌心連心等水上救援隊，組織群防群治力量210余人次參與水上救援工作；聯合漁政部門對東江、西枝江開展聯合巡查31次。

　　2022年，全市各級公安機關部署開展機關基層黨建結對共建工作，惠州公安聯合市委組織部發文，重點圍繞惠州市“2+1”現代產業布局和“3+7”工業園區建設，組織229個公安機關黨組織“點對點”包干重點村（居），把機關黨建與村（居）警務捆綁起來，實現了黨建與業務、機關資源與基層需求、維護平安穩定與護航經濟發展“三個相融合”。

　　一方面，惠州公安持續深化“村警+”工作機制，以村警為支點，建立起與村兩委干部、最小應急單元、防疫工作者、駐村（居）交警、禁毒大媽相結合的基礎單元，根據警情、社情、民情以及村（居）突出治安問題等實際情況拓展多種形式的“村警+”多元共治隊伍，最大限度撬動基層各方力量參與社會治理、信息搜集、矛盾糾紛排解等工作。目前，惠州共組建“村警+”5類基本項必選隊伍9223支，自選隊伍3546支，并通過聯席會議、共同整治突出治安問題等舉措，不斷完善因地制宜、因村施策的“村警+”格局。

　　另一方面，積極創新警務應用模式，建立“一村（居）一警”工作管理平臺和前端APP系統，暢通群眾反饋渠道，實現村居警務圖上作業、警情推送村居，助力治安風險要素的敏銳感知和精準防控。

　　在此期間，惠州公安共組織下沉警力73984人次，為群眾辦實事3614余件，排查各類風險隱患3627個，化解矛盾糾紛565起，整治突出治安問題453個。經過實踐探索，“黨員+村警”模式逐步發展、提煉出諸如黨務警務“1+N”“三上三下”“五融合五提升”等工作機制，形成了惠東南湖“陽光青年”等多個優秀村警黨建團體。

　　如今，科技信息化已成為公安機關打防管控、推進社會治理、服務人民群眾的重要手段。惠州公安圍繞經濟社會發展大局，將智慧新警務融入“數字政府”總體框架，打造統一平臺體系，提升大數據實戰建設應用水平。目前，全市基本實現了相關區域、相關部位、相關場所、城鄉接合部的視頻監控全覆蓋。全市民警配備新一代移動警務終端按需配備率達到100%，開發上線應用30余個，終端月均使用量超過1000萬次，實現移動辦公辦案，民警只需“點一點、拍一拍、掃一掃、說一說”，即可開展相關工作，高效打通大數據應用“最后一公里”。公安大數據智能化實戰應用的持續深化，也為惠州社會治安防控體系建設提供了強力支撐。

　　【記者】林文通

　　【通訊員】惠公宣