原標題：

實施全域土地綜合整治
全區擬增耕地2600畝

　　新增耕地2600余畝、整治觀洞河、修復廢棄礦山……全域土地綜合整治是實施“百千萬工程”重要內容，可有效解決“地從哪里來、錢從哪里籌、人往哪里聚”的核心問題。今年，仲愷高新區全域土地綜合整治實施方案（潼湖鎮、陳江街道單元）順利通過審查，由省自然資源廳正式批復同意。

　　據悉，潼湖鎮、陳江街道此次全域土地綜合整治計劃總投資14.8億元，劃定全域土地綜合整治區域為潼湖鎮和陳江街道的13個行政村，總面積176.47平方公里，以“良田連片、村莊集中、產業集聚、生態優美”為整治目標，擬打造“兩核三帶，四生協同”空間新格局，擬安排整治項目24項，預期收益15.86億元。

　　將形成連片耕地7100余畝

　　記者從仲愷高新區自然資源分局獲悉，今年3月初，仲愷高新區成立全域土地綜合整治專班，深入摸查基層整治訴求意愿，突出“規劃引領、全區統籌”，劃定了6個重點整治區。近期，該區選定潼湖鎮、陳江街道兩個功能互補的實施單元作為示范，圍繞農用地和建設用地整理兩大方面，制定了全區首個全域土地綜合整治實施方案，以及配套永久基本農田、城鎮開發邊界優化調整方案。今年9月，該方案獲省自然資源廳批復。

仲愷高新區實施全域土地綜合整治。

　　根據方案，潼湖鎮、陳江街道單元共安排六大類、24個子項目，實施期限為2024年9月至2028年9月，建設周期4年。整治后，將形成良田連片、村莊集中、產業集聚、生態優美的土地保護利用新格局。其中，新增耕地2600余畝，形成連片耕地7100余畝；盤活農村建設用地存量，首期計劃騰挪農村建設用地規模20畝以上，新增引導式搬遷安置新區200畝；導入種植、養殖、農產品加工、冷鏈物流等項目11個；整治觀洞河10公里，保障項目區內耕地旱澇保收，修復廢棄礦山采礦損毀用地3000余畝。

　　項目投資14.8億元

　　位于潼湖鎮新光村的“天下大潼”項目，是潼湖鎮示范項目，也是該鎮糧食功能主產區。該片區地勢東西高、中間低，汛期農田易受洪澇災害，成為制約當地農業發展的大問題。

　　根據方案，潼湖鎮將對觀洞河和灌排設施進行智慧化改造，擬引入運營公司進行規模化種植。同時，通過“增減掛鉤”（即城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤，保證建設用地不增加）將零星居民點集中安置到現有村莊集中區，利用觀洞水庫水資源發展全鏈條農業產業，打造數字化智慧農業示范區。同時結合國家最新“耕地大占補”政策，探索“林置耕、園換耕、塘改耕”模式，進行補充耕地開發。目前，該項目已于今年9月底動工。

　　記者了解到，潼湖鎮、陳江街道單元全域土地綜合整治項目總投資14.8億元。其中，政府專項債投資5.56億元，其余為社會資本和政策性銀行融資。項目預期總收益15.86億元，其中租金收益1.79億元，運營收益14.07億元。值得一提的是，該項目已獲得農業發展銀行60億元授信，2024年已簽約貸款2.361億元，并收到中鐵城建等11家國企央企合作意向。接下來，仲愷高新區將堅持政府主導、市場化運作的原則，拓寬資金籌融渠道，保障項目順利建設。

　　在政策支持方面，仲愷高新區將潼湖鎮推薦入選首批鎮村國土空間集成規劃編制試點名單，已印發相關配套政策文件。目前，該區相關部門正在研究探索全域土地綜合整治農業標準地試點、土地承包經營權有償轉讓退出、集體經營性建設用地入市、農民進城安置居住地登記備案制度等政策工具。

　　文/圖 惠州日報記者邱舒婷 劉乙端 通訊員劉志雄