原標題：

博羅石灣加快推進廣東省中心鎮(zhèn)建設和園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建

“鎮(zhèn)當城建” 跑出鎮(zhèn)域高質量發(fā)展加速度

　　日前，位于博羅縣石灣鎮(zhèn)的華順高科產業(yè)園一期項目預投產交付儀式在博羅智能裝備產業(yè)園內舉行，將集聚更多優(yōu)質企業(yè)入駐，助力石灣乃至博羅縣提速推進“百千萬工程”、環(huán)“兩山”引領區(qū)建設。

　　作為首批省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，石灣鎮(zhèn)以“百千萬工程”為總抓手，堅持制造業(yè)當家，實施制造業(yè)高質量發(fā)展行動，推動產業(yè)提級，鎮(zhèn)域高質量發(fā)展跑出“加速度”。與此同時，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，讓石灣更宜居更美麗。

　　時下，在環(huán)“兩山”引領區(qū)建設的強勁動力下，石灣鎮(zhèn)正錨定“鎮(zhèn)當城建”理念，以小城市標準加快推進廣東省中心鎮(zhèn)建設、園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建，做好經濟提速、產業(yè)提級、城鎮(zhèn)提檔、環(huán)境提優(yōu)、生活提質等各項工作，持續(xù)升級完善學校、醫(yī)院、城市綜合體、高端商務等服務配套，高質量推進未來社區(qū)建設，助力現代化宜居宜業(yè)縣域副中心的打造，成為環(huán)“兩山”引領區(qū)建設的實踐典范。

　　規(guī)劃先行

　　科學規(guī)劃優(yōu)化空間布局夯實發(fā)展優(yōu)勢

　　石灣鎮(zhèn)位于博羅縣西南部，與廣州增城石灘鎮(zhèn)，東莞石龍鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)相毗鄰，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全縣唯一一個既是全國重點鎮(zhèn)又是廣東省中心鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　提起石灣，人們在腦海中浮現的畫面是，城鎮(zhèn)面貌日新月異，道路交通四通八達，產業(yè)基礎扎實，商業(yè)和生活配套完善。在大家的印象里，石灣鎮(zhèn)是博羅的工業(yè)重鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域高質量發(fā)展的“尖子生”。 

石灣鎮(zhèn)交通四通八達。

　　高質量發(fā)展規(guī)劃先行。早在30多年前，石灣鎮(zhèn)就邀請同濟大學專家編制了《博羅縣石灣鎮(zhèn)總體規(guī)劃（1992-2010）》，按照城市道路的設計標準來建設城鎮(zhèn)交通要道。通過超前的規(guī)劃，讓交通持續(xù)加持區(qū)位優(yōu)勢，搶占發(fā)展先機。如今，超過300公里的達標道路打通了石灣全鎮(zhèn)生產要素流通渠道；石灣沙河大橋等四座橋梁與東莞連接，廣惠高速和從莞高速在石灣設有出入口；東莞火車站，廣汕鐵路增城站、羅浮山站等軌道交通客運站的建設，使石灣融入粵港澳大灣區(qū)1小時生活圈。

　　根據發(fā)展實際，石灣對規(guī)劃進行了多次修編。2023年，石灣作為省“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，率先完成了《博羅縣石灣鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。目前，石灣已構建“一心兩軸三組團”的國土空間開發(fā)保護總體格局。有了科學的規(guī)劃布局，石灣的招商引資和產業(yè)培育卓有成效，已初步形成以新材料、新一代電子信息、智能裝備和食品飲料四大產業(yè)為主導的現代化產業(yè)體系。2023年，該鎮(zhèn)四大主導產業(yè)的規(guī)上企業(yè)總產值約191億元，占全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)總產值66.8%，夯實了制造業(yè)當家的家底。

　　在筑牢產業(yè)發(fā)展根基的同時，新型城鎮(zhèn)化進程也在加速，城鎮(zhèn)變化以肉眼可見的方式展現在大家的面前。在石灣鎮(zhèn)，圖書館、公園、廣場、便民服務中心等文化配套一應俱全。52個大型住宅樓盤，46所學校、幼兒園，1家縣級醫(yī)院……這些無不在改善群眾的日常生活。

石灣鎮(zhèn)加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。 

　　產業(yè)的支撐和城鎮(zhèn)承載力的增強，讓石灣鎮(zhèn)域高質量發(fā)展進入了“快車道”。省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)、廣東省技術創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)（電子信息）、廣東省中心鎮(zhèn)……這一系列榮譽是石灣鎮(zhèn)域高質量發(fā)展成果的具體體現，也點燃了石灣鎮(zhèn)高質量發(fā)展新的動力引擎。

　　今年，省委作出了環(huán)“兩山”引領區(qū)建設的重要部署。石灣鎮(zhèn)是環(huán)“兩山”引領區(qū)中的一個重要組成部分。在環(huán)“兩山”引領區(qū)建設中，博羅聚力將石灣鎮(zhèn)和園洲鎮(zhèn)以小城市標準打造成為現代化宜居宜業(yè)縣域副中心，以博羅首個千億級產業(yè)園——博羅智能裝備產業(yè)園作為產業(yè)主平臺，將縣域副中心打造成為環(huán)“兩山”引領區(qū)的產業(yè)中心，面向東莞、深圳和廣州的樞紐門戶，部分承擔環(huán)“兩山”引領區(qū)的綜合功能。石灣鎮(zhèn)正搶抓環(huán)“兩山”引領區(qū)建設的重大機遇，圍繞博羅打造宜居宜業(yè)的縣域副中心部署，推動“百千萬工程”走深走實。

　　產業(yè)為王

　　落實“首席服務官”制度 助力打造現代化產業(yè)體系

　　環(huán)“兩山”引領區(qū)建設的加快推進，讓石灣鎮(zhèn)的產業(yè)用地開發(fā)潛力進一步凸顯，發(fā)展空間進一步延伸拓展，創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚，未來前景更加廣闊。

　　安裝電機、組裝模具、調試檢查……在位于石灣鎮(zhèn)的新日機電項目，每天有約1000臺電動車從生產線下線。新日電動車項目是江蘇新日電動車股份有限公司在粵港澳大灣區(qū)布局的第一個生產基地。作為新設立的生產基地，該項目配備了全自動組合裝胎機、激光打碼機等當前電動車行業(yè)最為先進的生產設備。

博羅智能裝備產業(yè)園。

　　在惠州景田食品飲料有限公司的自動化生產車間，高速先進的純凈水吹灌旋包裝生產線正忙碌著。近年來，景田公司業(yè)務發(fā)展迅速，不斷追加設備投資，引進國外最先進的全自動機械化生產線，擴大產能，成為博羅食品行業(yè)的佼佼者。

　　廣東紅墻新材料股份有限公司落戶石灣以來，得到了快速發(fā)展，2016年更是成功上市，成為中國第一家以混凝土外加劑為單一主營業(yè)務的上市公司，也是全縣首家在本土培育上市的企業(yè)。

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　　堅持制造業(yè)當家，企業(yè)蓬勃發(fā)展，為鎮(zhèn)域高質量發(fā)展持續(xù)注入動能。數據顯示，石灣目前共有工業(yè)企業(yè)約2500家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)287家、國家高新技術企業(yè)151家、專精特新中小企業(yè)33家，挺起了石灣產業(yè)興鎮(zhèn)的硬脊梁。

　　在加快企業(yè)發(fā)展的同時，項目建設也如火如荼。通過為項目提供全鏈條、一站式閉環(huán)審批服務，推動太川智能裝備產業(yè)園、伴永康糧油、廣東新日動力、領航實業(yè)等項目快落地、快開工、快推進、快投產、快達效。大力推動日盛新能源、立興金屬等17個總投資56.38億元的洽談項目盡快簽約落戶，做好項目儲備工作。

　　產業(yè)有序發(fā)展和項目加速推進的背后，離不開該鎮(zhèn)致力打造的近悅遠來營商環(huán)境。今年以來，石灣鎮(zhèn)全面壓實“首席服務官”制度，落實2024年重點工業(yè)項目領導包干服務，優(yōu)化項目建設全鏈條服務管理，著力打造營商環(huán)境新高地，在服務既有企業(yè)高質量發(fā)展的同時，吸引更多優(yōu)質項目落戶石灣。今年上半年，石灣新引進1000萬元以上項目6個，總投資13億元，預計年產值20億元；新投產1000萬元以上項目9個，總投資37.41億元，預計年產值60.65億元。

　石灣鎮(zhèn)一體化建設黨群服務中心和便民服務中心。

　　新項目紛至沓來，為石灣推進產業(yè)升級輸送了新鮮血液。當前，該鎮(zhèn)正聚焦加快發(fā)展新質生產力，加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，結合本地產業(yè)實際，持續(xù)壯大新一代電子信息、智能裝備、新材料和食品飲料四大產業(yè)，積極引進和培育有潛力有基礎的新興產業(yè)，布局引進一批未來產業(yè)項目，加快建設現代化產業(yè)體系。

　　值得關注的還有，石灣鎮(zhèn)正持續(xù)優(yōu)化調整工業(yè)空間布局，全面梳理鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)的落戶企業(yè)，不斷提升土地利用效能。積極謀劃在博羅智能裝備產業(yè)園建設大型商業(yè)綜合體，提升園區(qū)周邊商貿環(huán)境。加快推動滘嚇村村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造。進一步盤活低效用地，為產業(yè)轉型升級做好土地儲備。

　　環(huán)境提質

　　美麗圩鎮(zhèn)宜居宜游 公共配套惠民生促發(fā)展

　　產業(yè)發(fā)展的提檔升級，為石灣鎮(zhèn)域高質量發(fā)展蓄力加碼。日趨完善的基礎設施與持續(xù)提質的公共服務，則為石灣群眾的幸福畫卷不斷繡出新圖景。圍繞以小城市標準推進廣東省中心鎮(zhèn)建設、園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建目標，該鎮(zhèn)突出抓好綠美石灣生態(tài)建設，持續(xù)升級完善學校、醫(yī)院、城市綜合體、高端商務等服務配套，以小城市標準做大做強廣東省中心鎮(zhèn)，力爭2024年底成功創(chuàng)建成為廣東省園林城鎮(zhèn)。

　　在石灣鎮(zhèn)梅花大道，街景立面提升項目施工正酣。這個以蘇軾名句“羅浮山下梅花村，玉雪為骨冰為魂”命名的大道，正通過打造醒獅雕塑、梅花樁凳、霓虹燈等元素“梳妝打扮”，為該鎮(zhèn)“美麗圩鎮(zhèn)”的打造添上一抹色彩。除梅花大道之外，在廣惠高速石灣出入口，石灣鎮(zhèn)融合龍舟文化精神、沙河等元素，打造了圩鎮(zhèn)入口標志建筑；在沙河沿岸，以龍舟文化、東坡文化為載體，以碧道建設和景觀提升為抓手，打造了東坡公園……這是該鎮(zhèn)在美麗圩鎮(zhèn)建設中融入本地文化的一個縮影，通過融入地方特色和元素，讓美麗圩鎮(zhèn)不僅有華麗的外表，更有深邃的內涵。

東坡公園。

　　在打造景美人和生活環(huán)境的同時，石灣鎮(zhèn)還聚力在城鎮(zhèn)化管理上提“智”增效。在石灣鎮(zhèn)智慧城鎮(zhèn)管理指揮中心內，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理及協同執(zhí)法、露天焚燒及煙火的預警、河道及防溺水管理、綜合指揮調度功能等應用場景實現了智慧化管理，初步構建起“一個平臺集成、全域數據整合、上下協同聯動”的數字化、智能化鎮(zhèn)域治理體系。指揮中心外，石灣鎮(zhèn)通過智慧化管理和大數據統籌整合停車資源，推動全鎮(zhèn)停車智慧化、管理規(guī)范化，打造全鎮(zhèn)“一張網”的智慧停車新格局。

　　與此同時，作為全縣唯一一個配備“三中心”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石灣鎮(zhèn)實現黨群服務中心（分站點）與便民服務中心一體化建設，便民服務中心進駐政務業(yè)務277項。此外，還設有勞動就業(yè)服務管理中心、公共資源交易中心、人才服務站、社工服務站、出入境自助辦證點等多個機構，為群眾提供更均衡、普惠的公共服務。

博羅縣石灣第三幼兒園。

　　圍繞環(huán)“兩山”引領區(qū)的建設，石灣鎮(zhèn)錨定“鎮(zhèn)當城建”理念，按照小城市標準完善公共服務配套，全面提升城鎮(zhèn)品位，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。圍繞這一目標，該鎮(zhèn)正不斷加大基礎配套設施建設與完善公共服務供給的力度：大力推進鐵場中心小學和源頭小學教學樓增建工程，屆時可提供1350個學位，有效解決博羅智能裝備產業(yè)園務工人員隨遷子女入學難問題；大力推進石灣自來水公司供水二廠給水三期10萬噸/天項目擴建，持續(xù)提升全鎮(zhèn)制水供水能力；有序推進智慧城管三期和智慧停車二期建設，實現城市管理數字化、智能化；謀劃建設社區(qū)社工站、社區(qū)24H便民服務中心，為群眾提供24小時不打烊的便利體驗；積極謀劃打造具有本地特色的現代化步行街與特色夜市街區(qū)“新名片”……

　　與此同時，石灣還以打造現代綜合立體交通網絡為抓手，加快交通基礎設施建設，重點開展廣汕公路和廣惠高速出入口擴建、惠肇高速和環(huán)城路并線段、黃巢墩大道等項目征地拆遷工作，有序推進“一帶一路”物流倉儲產業(yè)園配套建設項目——經濟連接線擴容改造（一期）和電力遷改（一期）等項目建設，初步形成“內循環(huán)、外聯通”的交通格局，為提升城鎮(zhèn)綜合承載力積蓄交通優(yōu)勢。

　　◎訪談

在推動區(qū)域協調發(fā)展中作出表率

　　環(huán)“兩山”引領區(qū)建設為石灣鎮(zhèn)帶來了新的發(fā)展機遇。石灣鎮(zhèn)如何抓住機遇乘勢而上，實現新一輪的高質量發(fā)展？為此，惠州日報記者對石灣鎮(zhèn)黨委書記曾健鋒進行了專訪。

　　惠州日報記者：環(huán)“兩山”引領區(qū)建設將給石灣鎮(zhèn)帶來哪些利好？

　　曾健鋒：2024年，廣東省高規(guī)格規(guī)劃建設環(huán)“兩山”引領區(qū)，全面推動縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展，石灣鎮(zhèn)被納入環(huán)“兩山”引領區(qū)規(guī)劃范圍。面對一系列重要戰(zhàn)略機遇以及多重利好政策，位于核心區(qū)域的石灣鎮(zhèn)，產業(yè)用地開發(fā)潛力巨大，發(fā)展空間進一步延伸拓展，創(chuàng)新發(fā)展氛圍更加濃厚，未來前景更加廣闊。石灣鎮(zhèn)將緊緊抓住環(huán)“兩山”引領區(qū)建設機遇，在推動區(qū)域協調發(fā)展工作中作出表率、展現石灣擔當，全力支持博羅將縣域副中心打造成為珠江東岸創(chuàng)新產業(yè)高地、環(huán)“兩山”引領區(qū)綜合服務中心、現代化生態(tài)智慧城市標桿。

　　惠州日報記者：石灣鎮(zhèn)將如何謀劃推動縣域副中心建設和產業(yè)發(fā)展工作？

　　曾健鋒：為積極謀劃推動縣域副中心及產業(yè)發(fā)展建設工作，石灣主要做好以下三方面：一是推動傳統產業(yè)轉型升級，努力構建現代化產業(yè)體系。二是壓緊壓實“首席服務官”制度，助推項目建設提質增效。三是優(yōu)化調整工業(yè)空間布局，不斷提升土地利用效能。

　　惠州日報記者：在環(huán)“兩山”引領區(qū)的規(guī)劃建設中，石灣鎮(zhèn)是如何定位的？怎樣為石灣鎮(zhèn)塑造發(fā)展新優(yōu)勢？

　　曾健鋒：石灣鎮(zhèn)是省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)，與園洲一起被納入博羅縣域副中心、環(huán)“兩山”引領區(qū)規(guī)劃范圍。可以說，石灣承擔著博羅區(qū)域功能互補、輻射帶動的重任。石灣鎮(zhèn)將按照博羅縣“將縣域副中心建設成為珠江東岸創(chuàng)新產業(yè)高地、環(huán)‘兩山’引領區(qū)綜合服務中心和現代化生態(tài)智慧城市標桿”要求，搶抓環(huán)“兩山”引領區(qū)和縣域副中心建設機遇，以篤行實干、加壓奮進的緊迫感，舉全鎮(zhèn)之力以小城市標準建設廣東省中心鎮(zhèn)、典型鎮(zhèn)，大力創(chuàng)建廣東省園林城鎮(zhèn)。

　　統籌 惠州日報記者曾興華

　　采寫 惠州日報記者李燕文 盧泓宇

　　圖片 惠州日報記者湯渝杭 陳濤 通訊員石灣宣