原標(biāo)題：

我市廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神

讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

　　連日來，全市各地黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)精神，大家紛紛表示，將以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步全面深化改革，更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全心全意為人民做好服務(wù)，切實(shí)解決群眾身邊的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

　　實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善就業(yè)公共服務(wù)體系

　　全會(huì)提出，完善就業(yè)優(yōu)先政策。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

　　就業(yè)是最基本的民生，牽動(dòng)著千家萬戶。近年來，惠州堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。目前全市建成30個(gè)就業(yè)驛站、17個(gè)零工市場(chǎng)，通過完善10個(gè)“南粵家政”基層服務(wù)站建設(shè)，全面提升基層就業(yè)服務(wù)規(guī)范化、便利化水平，逐步探索形成基層便民服務(wù)的“惠州模式”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.75萬人，同比增長10%，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長吳嘉明表示，市人社局將深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，以釘釘子精神扎實(shí)推動(dòng)人社領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效，聚焦在發(fā)展中保障和改善民生這一中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，勇于創(chuàng)新、大膽探索，把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，優(yōu)化完善就業(yè)政策配套措施，今年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.9萬人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率90%以上。

　　全會(huì)提出，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。

　　市醫(yī)療保障局黨組書記、局長賴蓉表示，接下來，市醫(yī)保局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，把握好人民日益增長的美好生活需要和對(duì)醫(yī)保工作的新要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)保事業(yè)改革發(fā)展。聚焦新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、新生兒、兒童、大中專學(xué)生等重點(diǎn)人群，加大力度推進(jìn)參保擴(kuò)面，完善醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，更好保障流動(dòng)人員享受待遇。完善多層次醫(yī)療保障體系，修訂大病保險(xiǎn)政策，提高“惠醫(yī)保”服務(wù)水平，深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革，持續(xù)推進(jìn)按病種分值付費(fèi)、長期康復(fù)住院按床日分值付費(fèi)、中醫(yī)特色等醫(yī)保支付方式改革，推動(dòng)國家和省藥品、醫(yī)用耗材集采成果落地惠民。

　　全會(huì)提出，加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。

　　“扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)既是利民之舉，又是發(fā)展之計(jì)，應(yīng)積極推動(dòng)配售配租并舉保障模式，滿足困難群體多樣化安居需求。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長楊健輝表示，接下來將堅(jiān)持以需定建，有序推動(dòng)配售型保障性住房建設(shè)，著力解決工薪收入群體住房困難問題。開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作，推動(dòng)已建成存量商品房去庫存，盤活存量資源加大保障性住房供給。因地制宜籌建公共租賃住房，推動(dòng)公共租賃住房從“建好”轉(zhuǎn)向“管好”，不斷提高管理和服務(wù)水平。同時(shí)，積極推進(jìn)租賃補(bǔ)貼，逐步擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼保障覆蓋范圍，提高租賃補(bǔ)貼保障占比，引導(dǎo)住房保障對(duì)象通過住房租賃市場(chǎng)解決住房問題。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全方位全周期保障人民健康

　　全會(huì)提出，健全社會(huì)保障體系。

　　市民政局黨組書記、局長吳素青表示，市民政部門將結(jié)合自身職責(zé)，堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。接下來，市民政局將大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，探索打造“未來社區(qū)·鄰里惠”服務(wù)品牌，助力規(guī)劃建設(shè)環(huán)“兩山”示范區(qū)。惠州是2024年廣東省唯一入選民政部、財(cái)政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目的地市，要完成經(jīng)濟(jì)困難失能老年人家庭不少于1142張養(yǎng)老床位建設(shè)，開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建。年底前要全面完成2069戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)、實(shí)現(xiàn)長者飯?zhí)茫ㄖ�餐點(diǎn)）鎮(zhèn)（街）全覆蓋。

　　全會(huì)提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　近年來，惠州市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，通過夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展政策保障、推進(jìn)高水平醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等舉措，有效提升惠州醫(yī)療服務(wù)能力。2023年，全市縣域內(nèi)住院率、市域內(nèi)住院率增幅均居全省第一。越來越多常住居民留在本市域內(nèi)、縣域內(nèi)住院，在“家門口”就能“看得上病、看得好病”。

　　“我們將堅(jiān)定不移把進(jìn)一步全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展的主旋律落實(shí)到各項(xiàng)工作、體現(xiàn)在‘健康惠州’建設(shè)中，推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好解決群眾看病就醫(yī)急難愁盼問題。”市衛(wèi)生健康局體制改革科科長劉利邦表示，接下來該局將通過全力建設(shè)好省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市、做強(qiáng)做實(shí)緊密型縣域醫(yī)共體、著力打造縣域醫(yī)療次中心、增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給等舉措，為人民群眾提供全方位全生命周期的健康服務(wù)。

　　服務(wù)保障“一老一小”，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展

　　全會(huì)提出，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。以應(yīng)對(duì)老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。

　　“一老一小”關(guān)系千家萬戶。惠城區(qū)橋東街道東河社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過實(shí)施“黨員回家 服務(wù)萬家”工程推動(dòng)社區(qū)“老有頤養(yǎng)、幼有善育”有關(guān)工作。關(guān)愛“一老”，與物業(yè)黨支部共建，把物業(yè)飯?zhí)酶脑斐砷L者飯?zhí)茫�給困難老人贈(zèng)送就餐愛心卡，解決小區(qū)老年人吃飯問題，發(fā)動(dòng)社區(qū)老年人文體協(xié)會(huì)開展多元化活動(dòng)，努力做到“老有所需 社區(qū)有應(yīng)”；護(hù)育“一小”，通過創(chuàng)建兒童友好型社區(qū)，鏈接社會(huì)資源，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員開展公益育兒課堂，開展中醫(yī)幼兒康養(yǎng)講座，累計(jì)免費(fèi)發(fā)放培訓(xùn)名額2600個(gè)，深受群眾肯定。

　　“接下來，我們將以橋東街道‘黨群連心 相約善治’機(jī)制，通過線上約談、線下約訪，聚焦‘一老一小’急難愁盼問題，建設(shè)‘一老一小’關(guān)愛服務(wù)示范社區(qū)。”惠城區(qū)橋東街道東河社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任楊東升表示，將緊扣民生關(guān)切，充分整合各級(jí)資源和社會(huì)力量，共同托起“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，構(gòu)建形成“老有頤養(yǎng)、幼有善育”的美好社區(qū)生活環(huán)境。

　　全會(huì)提出，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。

　　“這為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。”博羅縣羅陽街道西區(qū)社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任盧佰容表示，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系民生、連著民心，近年來，西區(qū)社區(qū)不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，滿足老人的多樣化需求。

　　羅陽街道西區(qū)社區(qū)位于博羅縣城老城區(qū)，戶籍人口約1.6萬人，其中60歲以上老人有1700多名。面對(duì)日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，該社區(qū)成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，按照政府主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的模式，推動(dòng)“黨工+社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)，為轄區(qū)老人提供長者就餐、理療保健、健康講座、心理咨詢、棋牌娛樂等服務(wù)。對(duì)出行困難的老年人，社區(qū)還提供上門送餐、上門探訪等服務(wù)，打通服務(wù)老年人的“最后一米”。接下來，西區(qū)社區(qū)將進(jìn)一步豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，鼓勵(lì)和支持更多社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，共同打造“家門口的養(yǎng)老幸福圈”。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者香金群

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者駱國紅 凌保康 馬海菊 周智聰 謝菁菁 朱麗婷 香金群 通訊員桑美麗 李盈樾 周鑫 盧志煥