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黨員是黨的肌體細(xì)胞,發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作。違規(guī)發(fā)展黨員,破壞黨的先進(jìn)性和純潔性,給黨的自身建設(shè)帶來嚴(yán)重隱患,必須給予紀(jì)律處分。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十九條的規(guī)定,該行為主要有以下兩種行為方式:一是采取弄虛作假或者其他手段,把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員。具體包括,行為人向黨組織隱瞞申請(qǐng)人不符合黨員條件的真實(shí)情況,或者幫助申請(qǐng)人篡改、偽造申請(qǐng)資料,使申請(qǐng)人符合黨員條件等情形。此種行為的主觀方面一般是故意。二是采取違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的行為,有關(guān)規(guī)定程序,主要是指黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等程序規(guī)定。該行為中,發(fā)展的對(duì)象既包括符合黨員條件的人,也包括不符合黨員條件的人。此種行為的主觀方面既可能是故意,也可能是過失。
違規(guī)發(fā)展黨員絕不是一件小事,在發(fā)展黨員上搞貓膩,不但違反了黨的紀(jì)律,損害一地一域黨員發(fā)展工作的嚴(yán)肅性,更重要的是,一旦蔓延成風(fēng),就會(huì)給黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性、黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力帶來巨大的殺傷力。對(duì)那些采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的黨員干部,要依據(jù)紀(jì)律處分條例等給予相應(yīng)處分和處理;而對(duì)那些培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其負(fù)責(zé)人,亦應(yīng)依據(jù)問責(zé)條例、發(fā)展黨員工作細(xì)則等問責(zé)追責(zé)。